53澜湄水合作的守正创新与包容性次地区秩序构建澜湄水合作的守正创新与包容性次地区秩序构建翟崑张添*〔提要〕经过多年发展，中国倡导、澜湄六国共同推进的澜湄合作机制渐趋成熟，成为次区域层次人类命运共同体构建的典范之一。在水资源合作领域，富有澜湄次区域特色的治理叙事与实践正在形成。澜湄水资源合作的治理叙事融汇古今中外和地区特色，统筹发展与安全，兼顾上下游国家利益，践行“共生、共治、共享”的真正多边主义；与之相应的治理实践则形成兼顾开发与治理、自主与开放并重的特点。澜湄水资源合作的守正创新有助于打破西方竞争性的叙事模式和偏狭的实践模式。面向澜湄合作“金色5年”，中国宜以水资源撬动多领域合作，加强应对澜湄水问题的战略定力和话语建设，构建包容性次地区秩序与高质量澜湄国家命运共同体。〔关键词〕澜湄合作、水资源合作、包容性次地区秩序〔作者简介〕翟崑，北京大学国际关系学院教授，北京大学区域与国别研究院副院长、习近平外交思想研究中心特约研究员张添，北京大学区域与国别研究院助理研究员、博士后〔中图分类号〕D814.1;TV213.4〔文献标识码〕A〔文章编号〕04528832（2023）1期0053-19[1]澜沧江—湄公河合作机制（简称澜湄合作）是新时代中国贯彻周边外*张添，通讯作者，Email:zhangtian8989@qq.com。54《国际问题研究》2023年第1期交理念，推进“一带一路”与人类命运共同体建设的重要次区域合作，经过“成长6年”，正在迈入“金色5年”[1]。作为澜湄合作的一个优先领域，水资源合作重要而复杂，需要践行真正的多边主义，发挥协商共建地区秩序的外交智慧。2021年6月，澜湄合作第六次外长会发布《关于加强澜沧江—湄公河国家可持续发展合作的联合声明》，高度评价六国水利主管部门积极加强合作机制建设，稳步落实《澜湄水资源合作五年行动计划（2018—2022）》。同年12月，第二届澜湄水资源合作论坛就“携手应对挑战，促进共同繁荣”主题开展深入探讨，为落实澜湄合作第三次领导人会议共识迈出重要一步。2022年7月4日，中国国务委员兼外长王毅在缅甸蒲甘出席澜湄合作第七次外长会，就加强水资源等领域合作，建设美丽澜湄家园提出倡议。会议决定将实施“澜湄兴水惠民计划”等惠湄举措，合力打造澜湄合作的“金色样板”。澜湄水资源合作的有效推进，源于澜湄合作中形成了一种不同于传统水资源合作的战略叙事[2]及其具体实践的模式，即治理叙事及其实践。战略叙事与相关战略实践相辅相成，共同服务于国家...
