6北京规划建设话题THEME|北京：健康城市开放空间之理念与实践2017年9月发布的《“健康北京2030”规划纲要》，提出人人享受健康生活、人人拥有健康环境的发展目标。开放空间是城市的宝贵资源，对于提升环境品质、促进经济发展、提高个人健康水平和社区和谐具有广泛而重要的意义1。但北京尚未从健康促进的角度，对城市开放空间进行系统性梳理，同时由于管理的割裂而未充分发挥这些空间潜在的健康效益。本文从解析城市开放空间的概念、分类、对健康的影响入手，提出促进居民健康的城市开放空间评估与规划技术方法，并基于以标准为基础的技术方法，围绕规模、可达性、服务品质三个方面，提出健康城市开放空间的评估要点，以及完善北京城市开放空间的规划对策建议。城市开放空间的概念及其对健康的影响在政府管理层面提出“开放空间”始于19世纪末的英国，其后随着经济社会发展，不同国家、不同领域的专家都提出了对于开放空间的解释。我国尚未制定关于城市开放空间规划和管理的法定政策文件。张虹鸥等认为，广义的城市开放空间就是城市中完全或基本没有人工构筑物覆盖的地面和水域。结合北京市土地利用和管理要求，参考国内外城市对于开放空间的分类标准，本文将北京城市开放空间分为四类，包括蓝绿空间、户外运动/活动场地、街道和广场、其他开放空间。人们很早就认识到开放空间的重要性，包括景观、娱乐、休憩、生态等。随着现代公共卫生运动的发展，全面健康概念得以确立，强调健康是身体、心理和社会的完好状态。在传统的以疾病治疗为核心的公共卫生基础上，提出了“健康促进”这一概念，强调形成健康的个人行为，也逐渐认识到空间环境对于健康的重要影响2。1974年加拿大政府发布了拉龙德（Lalonde）报告，提出健康由生物学、环境、生活方式和习惯、医疗卫生系统四个方面因素决定3。此后，以健康促进为核心、以提升城市空间环境和社会环境为重点的现代公共卫生运动逐步发展壮大2。多年来的研究和实践表明，具有良好品质和功能的城市开放空间，对于促进居民的身心健康具有积极的作用，主要体现在五个方面。一是促进运动和体力活动（Physicalactivity）。缺乏充足的体力活动是居民慢性病发病率提高的重要原因之一4。鲁斐栋、谭少华5基于大量研究成果提出“高质量且大规模的公园、公共绿地、游戏场等场所对人群体力活动有积极的影响”的普遍结论。其具体作用包括：运动、活动场地为居民提供健身空间；绿色景观能够提高不同年龄人群进行身体锻炼的时长...
