全市优化营商环境动员部署电视电话会议讲话提纲全市优化营商环境动员部署电视电话会议讲话提纲同志们：今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议，既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深入贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，从即日起利用100天时间，围绕方便企业开办等8项重点指标开展12个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，市住建局、市政务服务中心和科尔沁区、开发区分别作了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决心去年9月份，自治区对12个盟市和2个计划单列市的营商环境进行了评估评价，我市营商环境位列全区倒数第三，处于全区“第三梯队”（第一梯队3个：巴彦淖尔、乌兰察布、乌海；第二梯队7个：兴安盟、鄂尔多斯、锡林郭勒、满洲里、阿拉善、二连浩特、呼伦贝尔；第三梯队4个：通辽、赤峰、包头、呼和浩特），被自治区进行了通报。这是我们去年营商环境，自治区给出的考评成绩可以说，形势严峻，令人汗颜。李纪恒书记指出，“营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。”也就是说，营商环境落后，就是生产力的落后；优化营商环境的不作为，就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。面对这样的形势和问题，去年以来，市委、政府狠下功夫，坚决深化“放管服”改革，大力推进“最多跑一次”改革，重新设计审批项目并联审批、网上审批流程，出台了《通辽市优化营商环境实施意见》，制定了生产要素、便捷服务等10个方面46条政策措施，取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了60%，即办件占比达50%，在全区率先实施“25证合一”。但是，对标发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”角度评价，我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。今年4月份，市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研，发现：在政务服务方面，存在职能部门履职不到位、办事效率低行业监管不到位，存在不敢管、不愿管等问题，特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。在服务企业...
