·142··142·投资与创业InvestmentandEntrepreneurshipApr.2023Vol.34,No.72023年4月第34卷第7期PPP项目企业财务管理创新策略研究赵宇飞（中交生态环保投资有限公司，北京100013）摘要：随着我国社会经济的迅速发展，城市基础设施建设也在如火如荼开展，PPP项目是一种政府和社会资本合作的项目运营模式，它的出现极大地缓解了城市公共基础设施建设的资金压力，提高了社会闲散资金的利用率。然而PPP模式在我国运用中还存在一些不容忽视的问题，尤其是在PPP项目企业的实施和运营过程中，其财务管理存在一定的风险。本文将简要阐述PPP项目的运营模式，指出其运行的特征，并论述PPP项目企业在财务管理过程中存在的问题，最后就PPP项目中财务管理的创新提出建议。关键词：PPP项目；财务管理；企业近年来，我国城市基础设施规模不断扩张，这在资金方面给政府带来了不小的压力。公私合营模式（Public-Private-Partnership，PPP）的出现极大地减轻了政府的财政负担，使建筑工程建设效率得到了全面提升。PPP项目企业的财务工作不仅涵盖基本的财务管理工作，项目融资及资金管理也是其财务管理工作的重要内容，特别是项目融资。因此，PPP项目财务管理不仅能够为项目建设和运营提供可靠的资金保障，是PPP项目建设运营的前提，而且对项目企业意义重大。一、PPP项目运营模式概述建筑工程的PPP模式，是企业和政府合作的一种工程项目建设经营管理模式，这种模式在公共服务和城市基础设施建设中比较常见，是政府和企业之间形成的长效紧密的合作模式。一般来说，在PPP模式下，社会主体在项目建设中发挥了关键作用，项目的设计、建设、运营和后期维护都由其负责，盈利则主要通过“使用者付费”和“政府付费”来实现。政府在PPP模式中主要负责管理工程项目报价和质量，并最大限度追求公共利益。在PPP项目施工过程中，政府希望借助PPP模式不断筹措项目资金，减少政府在项目中的投资次数，同时，提升公共产品的质量与使用效果[1]。二、PPP项目运作的特征（一）以合同为实施凭据PPP模式极大地丰富了公共工程建设的运作模式，目前政府运用PPP模式进行工程项目建设，在公共基础设施建设领域引进了大量的社会闲散资金，使公共服务的供给水平得到极大提升。相关的合同文件是PPP模式规范有序运行的前提和基础，合同文件会对参与项目的双方起到重要的规范作用。通过仔细分析可以发现，合同中双方主体参与项目建设的目的是完全不同的，政府会更关注公共服务和公共利益，而社会资...
