农村矛盾纠纷调处经验交流材料农村矛盾纠纷调处经验交流材料今年以来，我县创新推行矛盾纠纷调处三级联动机制，由村、镇、县三级自下而上发力，“基层吹哨，上级报到”，将一大批矛盾问题隐患化解在萌芽状态。一、乡村自治，“以村为主”。村干部最熟悉基层、最贴近百姓、最具群众基础，在调处化解矛盾纠纷中的作用不可替代。绝大多数矛盾纠纷，是村一级完全有能力调处好的，而如果村党组织书记出面还调处不好的矛盾问题上级党委、政府调处的难度肯定也很大。推行矛盾纠纷调处县乡村三级联动，核心之处在于坚持以群众工作统揽信访工作，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，充分调动村干部工作积极性，村级辖区内一般矛盾纠纷由包片村干部第一时间调处，较大矛盾纠纷由村党组织书记和乡镇驻村干部牵头调处，力争使各类矛盾隐患“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”，改变部分群众“信上不信下”的片面认识。还注重发挥“湾村明白人”“五老”“和事佬”、乡贤等知名人士人脉广、威信高的优势沟通斡旋，引导社会各方面力量积极参与村组矛盾纠纷调处化解，实现由“官调”向“民调”的转变。二、两次提级，“吹哨报到”。村级调处化解矛盾纠纷，虽然有着密切联系群众的天然优势，但也存在资源力量相对薄弱的明显短板。有些矛盾问题，涉及职能部门的权力职责，单靠村一级确实很难处理好，为此**县通过两次自下而上提级办理，实现“基层吹哨、上级报到”，集中乡镇党委、政府和县级政府部门的优势资源力量，推动群众合理诉求及时就地解决。对于村级已组织调处但难以解决的问题，向乡镇党委、政府提出提级调处申请，乡镇甄别认为村级已经履职到位的，通过会议会商或主要领导批示，由党政班子成员牵头组织有关职能站所在3个工作日内赴现场与村干部共同处理。乡镇一级难以解决的，可向县信访联席办申请提级调处，县级责任部门与乡镇约定上门调处时间，并在5个工作日内赴现场调处；重大疑难复杂问题则由县信访联席会议召集人或县委、县政府分管领导组织相关部门处理。三、分级负责，“级级担责”。通过积极宣传引导、规范台账管理、强化通报考核，推动形成分级负责、级级担责、三级联动、级级行动的良好局面。大力宣传依法逐级走访，对于应由镇、村两级负责调处但群众越级来县上访的，县信访部门热心接待，引导群众先向村、镇逐级反映诉求，并通过电话回访等方式跟踪了解办理情况；镇、村两级牢固树立“群众利益无小事”观念，对于各项矛盾纠纷主要靠...
