第1页共8页集团公司关于建立完善困难职工帮扶体系的实施意见[范文模版]集团公司关于建立完善困难职工帮扶体系的实施意见各单位：为贯彻落实科学开展观，进一步提升困难职工帮扶工作效率建立长效帮扶机制，最大限度地缓解职工困难，维护企业稳定，促进企业和谐开展，根据集团公司七届一次职代会部署，经研究决定，在各级工会组织中建立完善集团公司困难职工帮扶体系，现提出以下实施意见：一、充分认识建立困难职工帮扶体系的重要性、必要性集团公司高度重视困难职工帮扶工作，广泛开展各类帮扶活动，扎实推进“和谐皖北〞建设，取得了积极成效。但是，由于物价上涨、大病、子女教育、工伤和意外灾害等多种因素的影响，集团公司困难职工群体仍然存在，困难职工的生活状况不容乐观，帮扶工作压力依然较大。主要表现在：（一）困难职工群体表现出“四弱〞、“四差〞的状况。根据调查统计，造成职工困难的原因大致可分为患大病、子女上学、突发灾害、丧失主要劳动力和多人口低收入等5大类。困难职工面临着养老、就医、住房、子女教育等诸多生活上的困难，同时还面临着来自社会、家庭和心理等诸多方面的压力，使得他们表现出“四弱〞、“四差〞的状况：一是脱离了企业很难再找到新的工作，谋生能力相对较弱，生存能力差；二是年龄偏大，缺乏学习的主动性，掌握新技术的能力较弱，劳动技能差；三是身体和心理双方面压力较重，参与社会竞争的能力较弱，健康状况差；四是观念滞后，存在着“等、靠、要〞等依赖思想，不能正确对待外界的影响，不愿适应形势的变化，心态调节能力较弱，心理承受能力差。（二）当前帮扶工作存在着缺乏。一是措施相对单一，主要是走访慰问、日常救济等规定动作，帮扶工作缺乏特色，形式仍需创新；二是帮扶资金相对短缺，难以完全满足困难职工的第2页共8页需要，帮扶力量仍然有限；三是帮扶手段比较零散，尚未形成多层次、全方位帮扶，体系不尽完善；四是困难职工自身的思想认识存在问题，有的对生活信心缺乏，消极被动地等待组织的关心与照顾，缺乏主观上为脱贫做出努力的勇气，使帮扶工作停留在输血扶贫的状态。（三）建立困难职工帮扶体系是当前帮扶工作的必然之举。当前，集团公司正处在积极推进“十二五〞开展规划，努力实现转型开展的关键时期。建立困难职工帮扶体系，推动帮扶工作向建立长效机制、完善体系和创新手段等方面开展，是落实党的执政宗旨和依靠方针，保障企业和谐稳定，推动科学开展、实现共建共享的重要实践；...
