城市公共交通三年行动方案为关于优先开展城市公共交通的意见和市第x次党代会精神按照x市人民政府批转市建设交通委等十部门关于优先开展x城市公共交通意见的通知要求，制定本行动方案。第一局部面临的形势和任务一、x城市公共交通开展取得了巨大成绩城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要根底设施，是关系国计民生的社会公益事业。改革开放后，特别是20世纪90年代以来，x加快还清交通开展滞后的历史欠账，公共交通投资逐年增加，建成了一批公共交通根底设施，极大地改善了市民“出行难〞；公交行业加大改革力度，深入推进体制、机制、票制改革，积极探索“行业公益性、运作市场化〞的开展新路，城市公共交通整体效劳能力与水平得到显著提升。二、解决好x交通问题的任务依然艰巨x作为一个人口多、地域小的特大型城市，交通问题是城市开展中的永恒主题和难题。虽然经过x世纪x年代以来的高强度投入、大规模建设、全方位改革，x出行难问题得到很大缓解但是并没有根本解决。随着x经济社会的快速开展和人民生活水平的迅速提高，以及人口大量导入和道路资源有限，交通拥堵、群众出行不便等交通问题越来越突出。要切实解决x交通问题，必须始终牢固树立、坚决实施优先开展城市公共交通战略，花更大力气、采取更有力措施，坚持不懈地把优先开展城市公共交通贯穿于全市交通建设和管理的全过程、各环节。这既是x全面贯彻落实科学开展观、加快构建社会主义和谐社会的必然要求，也是从根本上解决x交通问题的必由之路。第二局部指导思想、根本原那么与总体目标一、指导思想以x理论和“x〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，加快构建社会主义和谐社会，以办好中国202223年x世博会为重要契机，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的交通出行问题作为出发点和落脚点，按照公共交通在规划用地、建设投资、路权分配、政策扶持等方面优先的要求，加快构建与现代化国际大都市相适应的一体化城市公共交通体系，推进x城市公共交通又好又快地开展。二、根本原那么（一）坚持以人为本、优质效劳。立足于维护最广阔人民群众的根本利益，充分考虑和满足人民群众的出行需求和现实愿望，科学规划、全力建设、加强引导、有效管理，切实发挥公共交通运量大、价格低的优势，竭力为人民群众提供优质的公共交通效劳。（二）坚持政府主导、市场运作。公共交通效劳，作为社会管理和公共效劳的重要领域和内容，是政府必须强化的职能。要按照“行业公益性、运作市场化...
