第1页共4页国土资源局扎实推进两整治一改革专项行动找准廉政风险点突出制度制约扎实推进“两整治一改革〞专项行动年初以来,我局在XX省国土资源厅和XX市国土资源局的具体指导下,认真开展了廉政风险预警防控机制建设。特别是8月19日,部里电视会议后,按照部里的统一部署,我们集中精力和力量,认真开展了“两整治一改革〞专项工作,取得了初步成效。主要做法如下。一、从“清权〞入手,排查权力运行风险点排查风险点是建立风险防范预警机制的根底,是整纪纠风的重要前提。针对自身特点,进行清权确权是排查风险点的根底和前提。为此,我们首先从清权确权入手,逐项清理权力,共梳理权力16个,绘制“权力流程图〞35份。在此根底上,我们从重点岗位、核心业务、关键环节三个方面,上至局长下至一般干部职工,采取“自己找、科室议、领导点、大家帮、组织审〞的方法进行查找,力求把风险点找全、找准。一是重点岗位排查。主要是对土地和矿业权出让管理、执法监察管理、人事管理等岗位上权力运行的风险点进行排查。二是核心业务排查。主要是对土地和矿业权交易市场管理、土地出让金和矿产资源规费的管理、执行土地利用总体规划和土地确权登记管理等业务处理中权力运行的风险点进行排查。三是关键环节的排查。主要是对土地和矿业权出让中是否有非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质行为;土地使用权和矿业权在招拍挂中是否有量身定做,设前置条件行为;土地调查、土地确权登记和矿产资源审核、采矿证发放中是否有弄虚作假行为;土地和矿业权出让中是否有索贿行为;执法监察中是否有以案谋私、有案不查、执法不严行为等关键环节中权力运行的风险点进行排查。经过排查,部门和个人都查出了各自不同的风险点所在及表现形式,从部门看突出表现:在办件中,把关不严、程序履行不到位、工作拖拉等;从个人看突出表现在:存在办人情件、工作不细等。全系统16个科室、2个直属单位、17个基层国土第2页共4页所、12023名干部职工。共查出风险点506个,其中部门155个,个人351个。二、针对风险点对症下药,实行制度防控存在上述风险点的原因,首要的一点是缺少制度制约。为此针对查找出的风险点,我们经过屡次反复缜密研究,对原来的一些规章制度进行了修订完善,修订后的制度尽可能具有科学性、前瞻性,增强刚性和可操作性。主要表达在防止权力过于集中,部门之间的权力制衡,将决策与执行、审核与审批、调配与使用、调查与处理权力相别离,做到了部门之间相...