第1页共3页建设社会主义新农村不能无视平安问题我市从2022年启动城乡一体化建设以来，新农村建设如火如荼，一大批新房平地而起，出现了像xxxx等一批新农村建设先进典型。我市共有729个行政村，根本上都进行了新农村村镇统一规划。到目前为止，全市已有81个村启动了旧村改造工程。党的十一届五中全会通过了加快社会主义新农村建设的决定我市更掀起了新一轮的高潮。但是，新农村建设中建筑平安问题亟须引起我们的高度重视。目前农村建房一般建筑二层以上楼房，许多没有正规设计，建筑物资的起吊装、高空作业的防护等保障条件还很差，拆建房事故屡屡发生。在农村根底设施建设方面，相关的采石、运料等平安问题也会增加。一、事故情况据不完全统计，我市2022年农村拆建房发生事故16起，死亡12人，受伤13人；2023年发生事故13起，死亡11人，受伤7人。2023年截至6月16日，共发生事故7起，死亡8人，受伤8人。两年多来造成直接经济损失上千万元。特别是今年5月30日至6月16日不到20天时间内，连续发生3起平安事故，死亡5人，受伤4人，事故教训十分沉重。二、原因分析农村为何频发建筑平安事故。分析其原因，主要有以下几个方面：1、农村建筑市场平安监管存在严重“缺位〞。农村拆建房未列入市有关部门和镇（街）的监管范围。由于农村的实际情况与城市不同，导致农村建筑市场监管长期存在“缺位〞。建设部门未列入监管范围，镇（街）又受人员、精力所限，缺乏应有的知识，能够起到的作用极其有限。因此，管理“真空〞的存在，致使事故不断。而为了加强对农村建筑平安的管理就得加大人力投入，人员扩编又将牵涉到方方面面。2、施工队伍无资质是事故发生的主要根源。无设计图纸、施工队伍无资质、无施工监理单位的“三无工程〞在农村大量存在，这是一个不容回避的现实。这也是导致农村建筑平安事第2页共3页故频频发生的根本原因。我们现有的管理，多半只适合城市管理，而没有考虑到农村的特殊性。农民或私人建房户的法制意识也比较薄弱。从施工本钱上看，不审批，请无资质的施工队伍，能节省本钱。3、从业人员未经专业培训就上岗作业是发生事故的重要隐患。目前我市农村拆建房从业人员大多来自中西部的农民工，他们普遍存在文化程度低，平安意识薄弱，自我保护能力差的问题，这也是发生事故的重要原因。4、工程承包人平安管理不到位。农村建房大多将工程承包给私人，承包人平安投入少甚至几乎为零，平安管理不到位是造成事故多发的主要原因。三、应对措施及建议...
