第1页共3页基层反映：当前农业综合开发中存在的问题及对策建议今天，公文素材库的小编为大家整理了一篇关于范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下：农业综合开发是农业和农村经济工作的重要组成局部，对开展农业、繁荣农村、富裕农民都发挥了无可替代的作用。在新的形势下，农业综合开发中存在的一些问题亟待解决。一、当前农业综合开发中存在的问题一是开发内容缺乏“综合〞性，重农业根底设施建设，轻农业产业开发。当前，一些地区把农业综合开发局限于垒坎砌沟、改田改土等单一的开发思维之中，特别是农业综合开发的土地治理和产业化经营“两个工程〞的结合在认识上存在偏差，政策上受到制约，要求上存在差异。对实施深度开发、扩大层面、增强开发实效在方向上不很明确。无视新农村建设的本质要求，片面理解新农村建设，农业综合开发与新农村建设的结合点和亮点很少。二是开发投资结构不合理，政府投入逐步增加，农民筹资筹劳缺乏。农业综合开发虽然投资规模逐年增加，仍无法满足农业开展的资金需求。一方面，在农村个体农户无力投资大型农田水利根底设施建设，各级财政对农田水利设施的投资欠账多，使农田水利设施损毁老化严重，需要的改造修复资金不断增多。另一方面，国家对农业实施税费改革后，农民筹资筹劳难度加大，集中大规模农民投工投劳参加农业综合开发比较困难。三是开发主体错位，农民的主体作用没有得到较好发挥。农民是农业综合开发的必然主体。当前，有的地方，农业开发工程办的是农民的事，却没有农民的参与。同时，因农民科技文化素质偏低，接受新观念、新技术能力弱，青壮年劳动力大局部外出务工，造成劳力缺乏，主体缺乏，局部农民对农业综合开发政策理解和参与程度不够，主体意识相对淡薄，农民的主体作用没有得到较好的发挥。第2页共3页四是运行机制不健全，重建轻管现象亟待解决。农业综合开发工程所建农业根底设施工程，由于国家没有明确界定其所有权归属，形成了重建轻管、只用不管状态。虽然与相关单位办理了相关移交手续，制定工程管理制度，但因未从法律上界定资产的权属人；资产管理费没有稳定的资金来源渠道。使大多数管护制度难以落到实处。工程损毁后，无人修复，使工程难以长期发挥作用。二、对策措施一是拓展开发领域，深化农业综合开发内涵。把提高农业生产效益、改善农村环境、增加农民收入作为工作的出发点和落脚点。在改善农业生产条件的同时改善农村的生活环境紧密结合起...
