1副市长在科学开展观的发言材料科学开展观的实质是实现经济社会又好又快开展，它的第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。特别是在应对当前的经济危机，怎么“化危为机、跨越开展〞，怎么能够抓住党中央、国务院，省委、省政府加大根底设施建设投资，扩内需、保增长的一系列重大决策举措这个千载难逢的时机，其中包括省委、省政府作出的决战二季度，市委、市政府提出的以月保季、以季保年的决策部署，这些都是科学开展观的应有之义，更是科学开展观学习实践活动的根本要求。通过参加学习实践科学开展观活动，借鉴山东、天津等地成功2经验和做法，结合xxx城市建设和推进区建设中遇到的土地、资金、拆迁、根底设施建设等问题，谈四点个人意见：一、破解建设用地难题按照我市新一轮城市总体规划〔2023－2023〕，城市总体布局为“一中心五组团〞，产业总体布局为“一带十区二十个产业集群〞，所需建设用地数量很大。在本次土地利用总体规划修编中，经多方努力，我市在2023年原有123.5万亩建设用地规模根底上，又争取新增建设用地指标19.5万亩，到达143万亩。现推进区面积是按108平方公里计算的，如按照最新3变化，新区面积调增为220平方公里，即使将省下达我市所有的新增建设用地指标全部用于新区，还有0.14万亩的缺口，供需矛盾十分突出。严格的耕地保护政策是一项根本国策，已成为一条不可逾越的“红线〞。省里对各市土地利用规划指标已经下达，争取追加十分困难。2023年国家出台了利用城乡建设用地增减挂钩试点政策，开展建新拆旧项目区建设，成为解决建设用地紧张的唯一途径。所谓城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将整理复垦为耕地的农村建设用地〔即拆旧〕和用于城镇建设的土地〔即建新〕等额面积共同组成建新拆旧项目区，4通过建新拆旧和土地整治等措施，在确保耕地面积不减少、建设用地面积不增长的前提下，将农村集体建设用地指标调整为城市建设用地指标，从而解决城市建设用地指标缺乏的问题。近期，省政府为加快项目建设，促进经济增长，推动城乡一体化建设进程，在全省开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，方案安排建新拆旧、增减挂钩周转指标2万亩，这些指标不分解下达各地市，哪个地方上报的项目早、项目条件成熟，就优先支持哪个地方的项目建设。这是在“三村〞〔城中村、城郊村、城边村〕改造过程中，解决土地问题一个难得的机遇，5不仅可以先建设新居住区再撤除老区，解决拆迁...
