第1页共2页平安与生产的辨证关系煤矿的平安生产始终是党和国家十分重视的工作。煤矿的特殊环境给平安工作带来了很大的难度。水、火、瓦斯、煤尘以及顶板等灾害时刻威胁着矿井的平安生产，煤矿平安生产的特殊性、复杂性、多变性是其他行业所无法比拟的。当前煤炭行业的深化改革将使企业面临兴衰和生存的严峻考验，此时，更应处理好平安与改革、平安与生产、平安与效益的关系。煤炭企业是要创造效益的。而平安是效益的前提和根底。煤矿企业平安好，方可创出高效益，而效益好才能大量增加平安投入，平安生产才更有保障，如果单纯追求效益，用压缩各种材料费用支出的方法来降低产品本钱，致使各种平安设施落后陈旧，平安生产就无保障而言。在煤炭行业，企业的平安生产与经济效益有时难免会产生矛盾，在“严管理、降本钱、闯市场、增效益〞的大目标上，只注重“降本钱〞，减少对平安设施、职工福利保健场所（两堂一舍）、体育运动设施、平安技术装备的投入，会给平安生产埋下隐患，使各种零星事故不断，最终将会导致重、特大事故发生。一旦酿成事故，造成的经济损失、不良影响以及对职工的心理压力，将会给企业恢复正常生产蒙上阴影，在这个方面，平顶山煤业集团公司就有深刻的教训。平安必须放在第一位，把煤矿“平安为天〞工作搞好。要平安要效益、向平安要经济增长点，对平安生产工作常抓不懈。无论工作条件多么艰险，平安责任不能变;无论企业经济如何困难，要保证平安投入到位;无论外界环境怎么变，落实平安生产措施不能变。只有这样，才能促进经济的开展和效益的提高。在煤炭生产过程中，平安与生产，平安与产量的矛盾经常表现在作业安排上，作业贯穿于生产的全过程，而产量是通过生产获得的，平安要靠作业来保障。通常在一定的时间与空间内进行着多种作业，在具体安排工作时必然有不周到之处，这个矛盾将贯穿整个生产过程。采煤技术开展到今天，人们已经可以通过采取措施将不平安因素控制在生产所允许的范围内，使作业与不平安因素的矛盾经常处于缓和状态，而不开展到激化第2页共2页（发生事故）的程度。煤矿的支护、充填、防治水、防尘、通风、降温、瓦斯抽放、注水灌浆以及封闭采空区等作业，最直接的目的就是为了控制各种不平安因素。在进行每种作业时，又会出现新的或另一种形式的不平安因素，同时又要通过另一种或多种作业来控制。矿井生产条件越复杂、越恶劣，不平安因素就越多，作业工作量也就越大。为有效地进行生产，就需要妥善安排作业...
