XX市关于构建平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案xx市关于构建平安风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案各相关股室、各生产经营单位：根据市安委办关于构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，现就构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防机制），遏制平安生产事故，制定实施方案如下：一、总体思路准确把握平安生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行平安风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，推进本质平安，保持我局监管行业领域企业平安生产形势平稳可控。二、工作目标建立健全平安风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化效劳的保障措施，实现企业平安风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升平安生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强根底。三、主要内容（一）着力构建企业双重预防机制1.全面开展平安风险辨识。指导推动本行业领域各企业按照有关制度和标准，针对企业类型和特点，制定科学的平安风险辨识程序和方法，全面开展平安风险辨识。企业要组织专家和全体员工，采取平安绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。2.科学评定平安风险等级。企业要对辨识出的平安风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定平安风险类别。对不同类别的平安风险，采用相应的风险评估方法确定平安风险等级。平安风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。平安风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大平安风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有平安生产监督管理职责的部门。要依据平安风险类别和等级建立企业平安风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝〞四色平安风险空间分布图。3.有效管控平安风险。企业要根据风险评估的结果，针对平安风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对平安风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防...
