此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。关于加强耕地保护的思考内容提要工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中必然要占用一局部耕地，但如何防止盲目滥占耕地，防止侵占农民利益，是一个迫切需要解决的问题。本文提出，面对巨大的超额利润，管“住圈地〞治本的措施要靠机制和制度，将最严格的耕地保护制度具体化、标准化。文章从建立企业占地规模与行业特点挂钩的制度、用地“听证制度、农转非〞土地表土的再利用制度和形成有利于保护农民权益的土地增值分配机制等几个方面提出了建议。大家对保护耕地的重要性的认识似乎都很清楚，但现实生活中耕地占用仍然在加剧，“形成了道理都明白，思想不统一〞的现象。面对巨大的超额利润，单“靠教育不可能管住圈地〞，治本的措施要靠机制和制度，实行世界上“最严格的耕地管理制度，把合理利用每一寸土地，切实保护耕地〞的国策落到实处。一、实行最严格的耕地保护制度要具体化、标准此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。化（一）根本农田保护区要落实到地块目前我国划定的根本农田到达17亿亩，保护率到达83％，应该说不算低。但现在的根本农田是个总数，许多地方并没有真正落实到地块。根本农田要一个村一个村落实，一块地一块地落实，地块、面积、等级要绘制成图并上网公布，每一块土地信息都可以随时调用，公开透明，便于农民和社会监督。这是一项很必要的根底性工作。（二）强化规划约束和用途管制地方各级政府都要制定土地利用规划，规划要经过同级人大审议通过后公布实施，不能随意改动。强化规划对建设用地总量的控制，建设用地要严格限制在规划用地数量范围之内，并尽可能高效集约、少占耕地，严禁在规划圈以外占地，不得突破建设用地总量。因交通、水利、国防等国家重点公共设施建设需要而超出规划范围的，要经过省级以上政府批准。（三）严格根本农田审批制度首先要明确，一般的城市扩张和商业开发不能占用根本农田，以稳定根本农田面积。目前，城市扩区占用土地较多，而且城郊的地大都是有水浇条此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。件的好地。这方面一定要严格控制，不得以路圈地，不能划进城区就算征地。因国家建设确需要占用根本农田，要一亩一亩地批。在审批体制上要上收权力，严格按照法律法规规定，地方政府不能使用或变相使...
