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2023年深化京津冀要素市场化配置改革.docxVIP免费

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深化京津冀要素市场化配置改革冯奎[]京津冀协同开展战略实施以来,三地劳动力、土地、资本、技术、数据等要素流通加快,要素市场化进展显著,这得益于党中央和三地政府形成的巨大合力与采取的成功做法。京津冀要素市场化配置不可能一蹴而就。当前,京津冀市场化配置水平依然不高,不平衡、不充分的问题依然突出。三地要进一步打破要素市场化体制约束,深化要素市场化配置改革,为建设京津冀世界级城市群奠定坚实根底。[关键词]要素市场化;市场体系建设;体制约束[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]0529-1445(2022)12-0067-042022年4月,中共中央、国务院印发关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见,部署完善要素價格形成机制和市场运行机制。党的十九届五中全会提出,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。京津冀协同开展战略实施以来,要素市场化改革取得了明显成效,但总体而言还面临诸多困难与挑战。下一阶段应加大要素市场化改革的力度,这是进一步深入推进京津冀协同开展战略的重点、焦点,也是难点所在。京津冀要素市场化配置稳步推进京津冀协同开展战略实施以来,三地劳动力、土地、资本、技术、数据等要素流通加快,市场化进展成效显著。劳动力要素方面,目前京津冀各自的人力资源效劳业从业资格互认互通,三地人力资源效劳业从业人员资质实现一体化。京津冀三地间人口流动频繁,河北是京津冀地区的主要人口流出地。在北京的河北籍劳动力总量约120万,在天津约70万人,这些劳动力主要集中在建筑业、餐饮业、家政业等领域。土地要素方面,目前京津冀在农村土地市场上的合作包括信息发布、工程共享、人才培养、技术支持等多个方面。2022年,中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的假设干意见中提出:“分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。〞随后推出的国家首批33个县级农村土地改革试点中,京津冀三地同时启动,其中北京市大兴区试点农村集体建设用地入市,天津市蓟县1试点宅基地制度改革,河北省定州市试点农村土地征收制度改革。在土地产权交易平台建设方面,北京和天津两地启动较早,河北目前有30多家各级农村产权交易机构。资本要素方面,2022年,京津冀产权市场开展联盟在京成立,三地产权交易机构将在信息联合披露、业务交流和学习、重点工程推介等方面展开密切合作,建立区域统一的要素市场平台。2022年,京...

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