第一篇：加强社会保障制度加强社会保障制度，构建社会“平安网〞，不仅是广阔人民群众的强烈愿望，也是党和政府高度重视并着力做好的重点工作之一。为此，我就如何做好社会保障制度谈谈一些自己的观点，一、社会保障概况和完善社会保障制度的重大意义社会保障是指国家通过立法，强制建立基金，保障公民在年老、疾病、失业、工伤、生育以及遭受意外灾害的情况下，可以得到经济补偿的一种社会经济制度。建立这项制度的重大意义，可以从历史、现实和未来三个角度来认识。（一）从历史的角度讲，社会保障是治国安邦、稳定社会的根本大计。社会保障是工业革命和社会化大生产的产物，也是工人阶级长期斗争的结果。简单概括其开展历史，可以说它是起始于德国，形成于美国，开展于二战以后的市场经济国家。19世纪末，德国资本主义迅速开展，工人阶级的劳动状况日益恶化，在马克思主义指导下，工人运动日益高涨，强烈要求政府实施保护工人阶级利益的社会政策。为缓和阶级矛盾和促进经济开展而产生的。新中国成立后不久，1951年2月，政务院发布劳动保险条例，在我国城市中逐步建立了以社会保险和职工福利为主要内容的劳动保障制度。主要表现是：①不够重视，没有摆上经济社会开展的应有位置。当时的劳动部门有一句顺口溜是，“一工资，二调配，保险福利排不上队〞，这从一个侧面反映没有把社会保障问题摆到应有的位置。②没有积累。在方案经济条件下，我们实行“多就业、低工资、高积累〞政策，为了积累工业化资金，国家规定国营企业利润全部上缴，职工退休金从本钱中列支，后来实行社会统筹，也只能现收现付，没有形成应有的养老金积累。③覆盖面窄。当时建立的社会保障制度只覆（二）从现实的角度讲，建立健全社会保障是广阔人民群众的强烈愿望，是落实“三个代表〞重要思想的具体表达。社会保障是社会主义市场经济的重要支柱。“十五〞期间，我国经济开展要以经济结构调整为主线，尤其是在我国参加wto之后，经济运行逐步和世界经济接轨，企业的扩张、兼并、破产以及劳动者岗位转换和失业将成为一种常态，只有建立健全了社会保障制度，才能为企业的有进有退、人员的能增能减创造宽松的社会环境。同时，社会保障制度健全了，职工群众对养老、医疗、失业等问题没有后顾之忧，消除不良心理预期，增加即期消费，就可以扩大社会消费，促进经济增长。近两年来，我国扩大国内有效需求，保持经济增长的实践已经证明了这一点。建立健全完善的社会保障制度应该是政府...
