XX市自主创新综合配套改革实施方案邹岗镇综合配套改革实施方案根据中共XX省委、省人民政府关于推进乡镇综合配套改革的意见（试行）鄂发【2022】17号、中共XX县区委办公室、县政府办公室关于乡镇综合配套改革的指导意见（孝昌办发【2022】97号），中共XX县区委办公室、县政府办公室关于乡镇综合配套改革的补充意见，（孝昌办发【2023】25号）等文件精神，结合邹岗工作实际，特制定本实施方法。一、综合配套改革的指导思想和根本原那么。1、指导思想。以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导，适应完善社会主义市场经济体制的要求，改革与农村生产力开展不相适应的上层建筑和生产关系，通过体制和机制创新，稳固农村税费改革成果，降低行政本钱，转变政府职能，实现机构和编制的刚性化管理，减轻财政和农民负担，建立激活农村生产力开展的长效机制，加快全镇全面小康社会建设的步伐。2、根本原那么。一是坚持精减、统一高效能的原那么；二是标准运作，民主法制的原那么；三是坚持市场取向、开拓创新的原那么；四是坚持实事求是、注重实际的原那么。二、镇机构设置及职能配置（一）行政机构设置1、设立党委、人大、政府机构，不再设立政协机构。镇党委和人大分别按照党章、宪法和地方组织法的规定履行各自职能。镇人民政府的主要职能是：履行国家政策严格依法行政，搞好市场监管，开展乡村经济、文化和社会事业，提供公共效劳，维护社会稳定。乡镇与行政村之间不再设中间机构。2、设立3个内设机构，即党政综合办公室，社会事务办公室（加挂初会治安综合治理委员会办公室牌子），经济开展办公室，社会事务办公室（加挂人口与方案生育办公室牌子），经济开展办公室，社会事务办公室（加挂人口与方案生育办公室牌子）。党政综合办公室主要承担党委、人大、政府交办的各项日常工作和社会治安综合治理、社会稳定、各方面的综合协调工作，催促检查有关工作的落实。经济开展办公室主要承担农业、工业、水利、林业、扶贫开始与第三产业开展规划、招商收效、公有资产管理等工作，协与经济开展相关的其他工作。社会事务办公室主要承担人口与方案生育、国土资源管理、村镇规划建设、民政优抚、民族宗教、劳动和社会保障、科技文卫等工作，协调与社会事务相关的其他工作。3、设立镇人民武装部，依法履行国防发动、民兵训练、预备役管理等职能。镇共青团、妇联、工会组织的设置按有关章程执行。（二）其它机构的设置1、除直属事业机构。（1）除农村中小学、...
