·95·北京冬奥会运行指挥体系分析：基于赛时实习生工作的实践与思考北京冬奥会运行指挥体系分析：基于赛时实习生工作的实践与思考牛祎萌姜丹*①摘要：北京冬奥会的成功举办离不开数万名志愿者的勤恳付出，而庞大的志愿者群体中有一股名为“赛时实习生”的特殊力量。本文通过参与式观察，以运行指挥部赛时实习生的视角梳理北京冬奥会运行指挥体系，包括运行时间、层级和机制。研究发现，运行指挥部调度中心在赛时主要处理三类工作：跨地区资源调配、跨部门跨场馆信息统筹以及赛时竞赛日程变更造成的多部门联动。在整个体系运行过程中，赛时实习生在其中发挥了值班值守、信息统筹和上传下达作用。闭环管理下，北京冬奥会运行指挥体系可提炼出权力下放、对口联系及统一指挥三个要点，北京经验对于其他大型赛会活动也有借鉴意义。关键词：运行指挥体系赛时实习生志愿服务一、问题的提出2022年2月20日晚，第24届冬季奥林匹克运动会在国家体育场落下帷幕，国际奥委会主席巴赫在闭幕式上高度评价北京冬奥会，称赞这是一届*［作者简介］牛祎萌，北京体育大学管理学院，硕士研究生；姜丹，北京市朝阳区工商业联合会。·96·中国志愿服务研究2022年第3期真正无与伦比的冬奥会，北京自此成为奥林匹克历史上第一个“双奥之城”。作为“十四五”初期举办的重大标志性活动，北京冬奥会的成功举办彰显了我国的政治稳定、经济发展、文化繁荣，显示了我国丰富的文化底蕴（郭立亚、黄丽、何焕生，2022）。在本届冬奥会上，来自91个国家和地区的近2900名运动员相聚北京和张家口，在19个竞赛日共打破2项世界纪录、17项冬奥会纪录，为世界贡献了一场精彩绝伦的冰雪竞技盛会。北京冬奥会成功举办的背后，是北京冬奥组委体育、场馆管理、志愿者、宣传、安保、交通、权益保护等57个业务领域密切配合的成果，更是幕后的运行指挥体系统筹高效之体现。现代奥运会作为一项复杂的系统工程，随着规模不断壮大，对人力资源的数量、质量及结构也提出更高要求。在一届奥运会长达几年的筹办过程中，不同阶段有着不同的人力需求，当筹办工作进入后期，志愿者的支持已成为刚需。2008年北京奥运会及2012年伦敦奥运会赛会志愿者人数达到了7万人规模，疫情下的2022年北京冬奥会赛会志愿者数量亦高达1.8万余名，成为奥运舞台上不可或缺的大规模群体。志愿服务为公众参与奥运提供渠道，其衍生出的“志愿遗产”一词经由2008年北京奥运会正式提出后，日渐受到国际奥委会重视，2014年国际奥委会...
