12023年扶贫开发项目和资金管理意见为进一步加强对扶贫开发项目和资金的管理，促进扶贫开发项目管理水平的全面提升，提高扶贫资金的使用效益，确保全县新时期扶贫开发目标任务完成，依据国家新时期扶贫开发方针政策，结合我县实际，特提出如下意见：一、切实做好年度项目规划的编制工作（一）明确规划编制的原那么要求规划编制总的要求是：坚持实事求是、因地制宜、发挥优势的原那么，以增加农夫收入为中心，以稳固温饱、加快进展、缩小差距、构建和谐为目标，以突动身展特色产业、加强根底设施建设、强化农业科技推广和农夫有用技术培训为重2点，依据“产业扶贫、整村推动、连片开发、到村到户〞的总体思路编制规划。在规划编制过程中，要有贫困村群众的广泛参与，要认真听取各方面的意见，做好充分的考查论证，保证项目规划具有较强的科学性、牢靠性、可行性和可操作性。扶贫开发项目主要用于进展种植业、养殖业、农产品加工业、手工业、乡村旅游业，修建小型公益性生产设施、小型农村饮水平安配套设施、贫困村村组道路（根底性建设投资不能超过30%），优良品种的引进、先进有用技术的推广及培训，贫困村进展互助资金等。扶贫开发项目选择应立足地方特色，发挥资源优势。依据面对市场、效益优先、因地制宜、突出特色的原那么，调整农3业产业结构，进展特色产业，依托合作组织、龙头企业，促进产业区域化布局、规模化生产、集约化经营，逐步形成产业化机制，提高村民的组织化程度，引导低收入农户有序进入市场，有效增加收入，加快产业扶贫的实施步伐，提高扶贫效益。（二）标准项目规划的编制内容扶贫开发项目规划内容应包括：一是规划扶持区域内的根本状况，包括自然条件、区位环境、经济社会进展水平、贫困状况及缘由；二是项目规划的任务目标，包括项目掩盖的贫困村、户的范围和数量，解决的贫困人口，社会经济效益；三是项目规划的主要建设内容及质量标准；四是项目投资概算及资4金来源；五是项目建设的进度支配；六是项目效益分析（经济、社会、生态效益分析）；七是项目实施的保障措施；八是各类相关的附件材料。（三）严格项目规划的申报、审批程序项目规划的申报、审批统一依据乡镇（单位）提项编制、县级审查上报、省市审核批准的程序逐级进行。各重点扶持乡镇（单位）要依据本区域扶贫规划和上级业务部门的总体部署编制年度规划，上报县扶贫办、财政局审查。县扶贫办会同有关部门结合上级对申报扶贫项目的有关要求，提出年度扶贫项目规...
