第1页共5页建新模式是农村基层党组织运行的有效载体近年来，XX县区以激发基层党建活力、夯实党的执政根底为目标，积极建立和完善基层党组织运行机制，通过“探索两种机制，实行三种模式，搭建三个平台〞，桂阳基层党组织建设得到了极大加强，有力点击了基层党员兴奋点，培育了经济增长点，拉动了社会开展点，被新华社誉为“桂阳党建新模式〞。新华社内参、人民网、湖南内参、共产党员、湖南日报、湖南卫视等20多家媒体作了重点宣传推介，全国50多个县市区来人来函学习桂阳党建工作做法，桂阳党建工作经验走向全国。一、探索两种机制（一）探索利益导向机制。一是以经济利益为导向。对城关城郊、黄沙坪等经济根底较好的乡镇，要求对年满60周岁，党龄满30年以上，遵纪守法，能较好发挥党员先锋模范作用的老党员，经乡镇党委登记核实后，每月发30元的生活补助。对所有乡镇，规定1对村民小组组长和党小组组长由一人兼任的党员每月发20230元工资，村支两委干部在县财政每月发放20230元工资的根底上，有实力的乡镇每月再增发200元工资，并根据村干部工作绩效进行浮动。2对年满一定工作年限的村支两委干部，退休后由县财政发放15元—20元的养老生活补贴。③对在职村干部由财政实行统一保险。对32个烤烟乡镇，实行村干部兼烤烟培植员制度，即每村至少保证3名由村干部担任的烤烟生产培植员，由烟草公司发放工资，实行根底工资加浮开工资制，每月工资保证在800元以上，兼任培植员的村干部年收入在1万—2万元以上。实行村干部兼任培植员的做法，极大调动了村干部工作积极性，提升了村组干部的地位和威信，在村支两委选届选举中，出现了广阔村民积极参与选举换届，积极争当村组干部的高潮。二是以政治利益为导向。一方面实行“市、县、乡〞三级两委代表向基层干部倾斜，扩大村组干部参政议政的范围，提高村组干部的民主意识和政治待遇。另一方面实行民主管理，成立理财小组，实行村务公开，成立议事小组，把决策权和监督权交给基层党员，提高基层党员决策议事的权利，在今年的县委党代表换届选举中，全县共有39名党第2页共5页员科技能人和党员经济能人中选为县第十次党代会代表。三是以文化利益导向机制。在县城，把县十佳优秀共产党员和优秀基层干部的头像做成灯厢广告，打造优秀人物一条街，扩大和提升优秀人物知名度，制造名人效应。在乡镇，要求每一个乡镇制作优秀人物头像宣传牌，在广阔乡村进一步宣传和推荐优秀人物，营造向先进人物学习的良好气氛。（二...
