第1页共4页司法机关学习贯彻上级精神工作会讲话全市各级司法行政机关要领会精神实质，明确目标任务，认真贯彻落实，充分发挥职能作用，扎实推进社会管理创新，为维护社会和谐稳定做出新的努力。下面，结合司法行政工作实际，我讲三点意见：一、提高思想认识，增强责任感和使命感加快推进以改善民生为重点的社会建设，是市委、市政府从全局出发作出的重大战略部署，是当前和今后一个时期各级党委政府一项重要任务，也是对新形势下的司法行政工作提出了新的更高要求。全系统广阔职工要统一思想，增强责任感和使命感，充分认识创新社会管理，依法化解矛盾纠纷，有利于从源头上消除社会不稳定因素，促进形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境；创新社会管理，运用法律手段促进解决特殊人群帮教管理问题，有利于特殊人群回归社会、减少社会不稳定因素；创新社会管理，不断强化公正廉洁效劳，有利于促进法律正确实施，保障司法公正，切实让广阔群众感受到社会主义社会的公平正义。二、创新社会管理，构建“四大体系〞（一）抓好惠民工程，建立多层次的公共效劳体系要进一步扩大法律援助的覆盖面，提高法律援助维护社会困难群众合法权益的能力，做到“应援尽援〞，确保民生工程落到实处。此外，要搭建多层次的为民效劳平台，通过送法下乡、矛盾纠纷大排查、公益性法律效劳、党员干部“挂、帮、包〞等活动，落实各种惠民举措，满足人民群众多样化的公共效劳需求。（二）着眼体制机制建设，建立高效的社会管理体系——劳教（强戒）场所要认真贯彻落实“首要标准〞，进一步提高教育改造质量。意见规定：“对感染艾滋病的吸扎毒人员实行强制戒毒，确无经济来源的，纳入低保，实行医疗救助并纳入城乡医疗保障范围。财政、公安、卫生等部门加强配合，在看守所、强戒所内建立对感染艾滋病的吸扎毒人员专门羁押场所，加强治疗和教育改造，防止其危害社会。〞为此，我们第2页共4页要建立和完善监所平安稳定风险评估机制，将劳教场所防止所内死亡作为工作重点，加强日常摸底排查和风险分析。扎实做好强制隔离戒毒和戒毒康复工作，推广“常青藤生命复原戒毒模式〞，不断提高教育挽救质量。——继续深化服刑人员社会帮教工作机制。意见规定。“落实刑释解教人员安置帮教机构、人员、经费及联系帮教责任制度，对困难人员给予救助，帮助其自食其力，融入社会。〞要积极探索建立“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳、监狱和社会共同帮教〞的长效机制。...
