市书记方案生育会议讲话一、认清形势,提高认识,增强做好人口与方案生育工作的紧迫感和责任感人口问题是制约经济社会可持续开展的关键因素。为了实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,一定要高度重视人口问题,坚持方案生育这一根本国策,稳定低生育水平,不断提高人口素质。胡锦涛同志在今年中央人口资源环境工作座谈会提出:人口资源环境工作,是强国富民、安天下的大事,是全面建设小康社会必然要求。我市的方案生育工作,通过全市上下共同努力,取得显著的成效,积累了很多珍贵的经验,得到省和XX市的充分肯定。但是也存在一些不容突然的问题。如流动人口、下岗人员、失业人员等特殊人群的方案生育管理还有待于加强;农村基层根底工作薄弱,人口与方案生育自控能力还不够强,生育观念还跟不上形势的开展,人口过快增长的局面仍未得到根本扭转,人口形势依然严峻。特别是人口过快增长与资源、环境等的矛盾日益锋利,对经济社会开展造成极大的压力。我市是有150多万人口的县级市,如果不能解决好人口与方案生育问题,势必会拖经济开展的后腿。因此,各级党委、政府和各部门要站在可持续开展和全面建设小康社会的战略高度,充分认识人口与方案生育工作的紧迫感、责任感和使命感,本着对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,保持清醒的头脑,坚持科学态度,始终把人口与方案生育工作摆上重要的议事日程,坚持不懈地把人口与方案生育工作抓好,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。二、依法行政,文明执法,促进人口与方案生育工作的标准化、法制化三、加强领导,真抓实干,坚持党政一把手亲自抓、负总责人口与方案生育工作的大政方针已定,目标要求、工作思路也很明确,现在归关键的是要加强领导,特别是党政一把手要挂帅。坚持党政一把手亲自抓、负总责,是我们一贯强调并坚持的,而且事实证明这是做好人口与方案生育目标责任制考核情况来看,但凡党政一把手对计生工作真正重视抓落实的地方,这个地方的计生工作就搞得好,反之,工作就被动落后。加强领导,就是党政一把手不仅要经常过问方案生育工作,还要亲自组织、指挥和协调,解决人口与方案生育工作中遇到的实际问题,把人口与方案生育工作列入重要议事日程,做到领导到位,工作到位,措施到位。要认真履行人口与方案生育目标管理责任制明确指标任务,落实奖罚措施,切实抓出成效。要进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的考核奖罚制度,对领导干部违反方案生育和长...