1乡镇〔街道〕财政管理方法为适应新形势下财政改革与开展的需要，进一步标准收入管理秩序，强化乡镇〔街道〕财政职能，理顺市乡财政分配关系，充分调动乡镇〔街道〕开展经济、培植财源的积极性，增强乡镇〔街道〕根本保障和公共效劳能力，促进乡镇〔街道〕经济持续健康开展，根据现行分税制财政体制和相关财税政策，结合我市实际，特制定本方法。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市全面深化改革的决策部署，围绕“财权事权匹配、收支范围清晰、财力平衡兼顾、调2动乡镇积极性〞的原那么，进一步理顺完善乡镇〔街道〕财政管理体制，构建有利于乡镇〔街道〕快速开展的财税体制。二、根本原那么〔一〕依法征收管理。依法加强收入征管，科学划分收入归属。〔二〕促进科学开展。充分调动各乡镇〔街道〕开展经济、培植财源、组织收入的积极性，考虑财权事权匹配原那么，促进全市财政收入平稳增长。三、管理方法对乡镇〔街道〕实行“划分范围、核定基数、超收分成、短收减支、自求平衡、结余留用、一定一3年〞的财政管理方法。〔一〕划分范围划分市级和乡镇〔街道〕收入范围，将金融、房地产、税务局重点税源分局管理的企业、纳入总部经济管理的企业、国有资本经营公司、国有企业划归市本级。将乡镇〔街道〕起主导作用的税种和辖区内划归市级以外的其他企业划为乡镇〔街道〕收入范围。以全市2023年纳税清册为底册，将全市所有纳税户分为市级和乡镇〔街道〕级，确定市级和各乡镇〔街道〕纳税户名单目录，并由税务局从中确定各乡镇〔街道〕重点税源管理企业名单。以后年度新增纳税4户，由税务局、财税办和相关乡镇〔街道〕共同认定企业归属地。市级招商引进的企业由市级和企业落地乡镇〔街道〕5：5分成，乡镇〔街道〕自主招商引进落户在本辖区的企业，产生的税收划归乡镇〔街道〕。经济技术开发区、汝瓷电子商务产业园和各乡镇〔街道〕交叉范围内应划归乡镇〔街道〕的企业产生的税收，按园区与乡镇〔街道〕所起作用大小一企一议进行分成，特殊情况由市财税工作领导小组统筹考虑。〔二〕核定基数1.按划归各乡镇〔街道〕范围内纳税户2023年5收入完成数增长5%确定各乡镇〔街道〕本年度收入基数。烟叶税、建筑业和代开发票产生的税收不纳入乡镇〔街道〕基数。各乡镇〔街道〕与经济技术开发区、汝瓷电子商务产业园有交叉的企业产生的税收，按原核定分成比例确定2023年收入完成数，增长5%纳入所在乡镇〔街道〕2023年收入基...
