老城区改造方案旧城区改造实施方案一、指导思想和根本原那么旧城区改造的指导思想是：以“三个代表〞重要思想为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会开展承载能力和市民生活质量为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、质量优良的现代化街区。旧城区改造的基木原那么是：1、高起点规划设计的原那么。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。2、促进商业、效劳业繁荣，提高经济效益的原那么。调整用地功能，完善商业、效劳业设施和其它根底设施，开展第三产业，增加就业时机，繁荣城市经济。3、保存与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原那么。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保存的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，撤除旧建筑后实行综合开发建设。4、地上地下、立体空间全方位改造的原那么。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和根底设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。5、政府推进和市场机制运作相结合的原那么。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做奉献。6、保护文化遗产、突出特色的原那么。改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。二、相关政策旧城改造需大量资金投入，采取受益单位出资、按市场机制运作筹资和政府投资等多渠道解决。(一)市政公用设施改造建设。道路、广场和地下通道等，以政府投资为主;专业管线由产权单位投资;改造建设后能盈利设施如停车场、公交站亭等，由盈利单位投资。(二)环境设施建设。向公众开放、供市民休憩的非盈利环境工程，如街心公园、灯光景点和雕塑、休息椅等建设，以政府投资为主;建筑物装饰灯光、牌匾和其它凡能落实责任单位的环境工程由单位投资。(三)建筑物改造。现有建筑改造后可以增加有效使用面积的，改造所需投资全部由产权单位负责。现有建筑改造后不能增加有效使用面积的，实行两种投资政策:一是产权单位有经济实力的，所需投资以产权单位为主;二是产权单位经济实力较弱的，所需投资政府予以适当补助。商业网点改造的，所需投资均由产权单位负责。凡能免收的费用予以免收。(四)建筑物撤除。撤除的建筑物按政策对产权单位予以补偿;撤除后进行房地产开发的，按市场机制实施开...
