1审计系统科学开展观研究论文一、从系统科学理论看国家审计系统的科学开展观1.国家审计系统是开放性与封闭性的统一国家审计系统是开放性系统。这就意味着国家审计系统不断与社会大系统进行着物质、能量、信息的交换，如审计人员的招聘与流动、审计经费的供应与支付、审计信息的收集与反应、审计结果与公告等等，这些都是系统开放性的表现。国家审计系统是一定程度上的封闭性系统。在国家审计中，审计的独立性是审计封闭性的具体表现，体现在审计人员的“精神独立〞、审计经费的独立和审计机构的独立三方面。封闭性功能的大小直接影响2国家审计系统能在多大程度上实现独立。从封闭性角度来看国家审计的独立性，将会开拓审计的开展视角。同时又由于封闭性，才使得审计在方案制定、审计实施、和审计结果公告上都有一定程度的限制。国家审计系统是开放性与封闭性的统一，只有到达开放性与封闭性的统一，国家审计才能产生质的飞跃。一方面，通过开放使国家审计系统得到系统开展所需的物质、能量、信息等资源，使国家审计系统在交换过程中，将其功能更好地发挥出来。另一方面，在与外界交换的过程中也有国家审计系统所不需的东西〔如社会经济中的各种不良行为〕，也有国家审计3系统不能输出的东西〔如涉及国家机密的信息等〕，这时那么要通过系统封闭来保护国家审计系统。2.国家审计系统是整体性与层次性的协调国家审计作为社会大系统中的一个子系统，它是整体性与层次性的协调。国家审计系统的整体涌现性体现在将分散的各个审计元素相整合后，形成了单个审计元素所不显现的特性，使审计系统涌现到更高层次，即出现了我们常说的审计开展。但是，在国家审计系统中又包含着诸多审计子系统〔各层次审计机关〕，这些子系统虽然处于较低层次，但却是国家审计系统整体涌现性所不可缺少的构成要件，只有这些4子系统的开展才能推动国家审计整体向更高层次的开展。如果国家审计系统没有这些低层次的子系统，国家审计系统开展就可能停滞不前，甚至出现退化的情况，进而由审计系统的滞后会影响社会经济的全面、协调开展。因此，从系统科学的观点看，科学开展观就是要求我们在开展审计事业中重视审计系统的整体性和层次性的协调统一。开展是逐层依次递增的。国家审计系统的每一次开展都是通过系统的开展层次上涌现性表现出来的，这一整体涌现表现出了这个层次的特点，体现了审计系统的每一次变化。这种由低层次推动系统和高层开展的开展模式是长期的、缓慢的。5审计系...
