第1页共5页自治区人民政府办公厅关于改革财政专项扶贫资金管理机制的实施意见宁政办发(2023)112号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:根据中共中央办公厅国务院办公厅印发〈lt;关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见gt;〉的通知(中办发(2023)25号)、国务院扶贫开发领导小组关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见(国开发(2023)9号)和自治区党委办公厅人民政府办公厅印发〈lt;关于创新机制深入推进百万贫困人口扶贫攻坚战略的实施意见〉gt;的通知(宁党办(2023)31号)要求,为进一步加强自治区财政专项扶贫资金(开展资金、以工代赈资金、少数民族开展资金、“三西〞农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金和扶贫贷款贴息资金)管理,充分发挥资金使用效益,现就改革财政专项扶贫资金管理机制提出以下实施意见:一、总体思路以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于扶贫开发工作决策部署。以充分发挥资金使用效益、提高扶贫对象开展能力为目标,以增强资金使用针对性、促进资金管理权责匹配为抓手,正确处理政府和市场关系,着力改革财政专项扶贫资金管理机制。财政开展资金、“三西〞资金和自治区财政地方配套资金,实行责任、权力、任务、资金“四到县〞,进一步促进贫困县经济社会开展,帮助扶贫对象增加收入,为促进我区共同富裕、实现全面建成小康社会宏伟目标作出更大奉献。二、根本原那么精准扶持。在精准识别扶贫对象的根底上,结合贫困县(区)产业开展实际,优化扶贫工程设计,确保财政专项扶贫资金精确用于扶贫对象,切实做到扶真贫、真扶贫。突出重点。在综合扶贫政策框架下,科学编制扶贫攻坚规划第2页共5页并与行业规划紧密衔接,处理好财政专项扶贫资金和其他涉农资金的关系,突出财政专项扶贫资金使用重点,强化资金整合统筹,形成资金合力,充分发挥资金引导作用和放大效应。权责匹配。强化市、县(区)级政府扶贫开发工作主体责任和资金使用、监管责任。谁负责审批具体工程,谁就对资金使用、工程实施的具体程序和最终结果负主要责任。逐步建立分工明确、权责统一、管理到位的资金使用管理机制。公开透明。坚持公平公正,依法推进财政专项扶贫资金信息公开。发挥扶贫对象的主体作用,引导村基层组织和扶贫对象自主参与资金使用管理,进一步发挥社会监督作用。建立更加严格的资金监管机...