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2023年《安全管理文档》之乡镇安全生产监管的思考与探索.docxVIP免费

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乡镇平安生产监管的思考与探索随着生产型企业的增加和兴起、行业领域的扩大和广泛,平安生产工作越来越值得政府的更加重视。全国人大常委会2023年8月31日表决通过了关于修改平“安生产法(以下简称新法〞)的决定,确立了主体责任和监管责任。因为本人是“负责乡镇级的平安生产监管,所以就结合新法〞的相关监管规定和乡镇平安生产监管存在的困惑进行一些思考与探索,权当是一点体会吧。一、乡镇平安生产监管存在的问题。1、乡镇党委政府重视的程度有差异。平安生产工作涉及社会的各个领域。基层乡镇党委政府对平安生产重视的程度和力度都是不同的,有十分重视的,有比较重视的,也有一般和比较差的,但没有实质性标准尺度去进行衡量。当然,重视程度的差异肯定会给平安生产带来不同程度的损失,重视的损失会小或少,不太重视的也许会大或多。事实上,乡镇党委政府以往把平安生产监管工作摆上议事日程的可能不是太多的,有的在每年度的政府工作报告中甚至一字未提平安生产工作,更不要说在这方面有用钱花经费的预算了。2、平安生产监管人员配备缺乏。全国现有41600多个乡镇,每个乡镇配备一名平安生产监管“员,就得有与乡镇个数等同的数目。这些配备人员都是吃〞财政饭的,财政收入不景气,谁还愿意多配备平安生产监管员?!经济落后地区,配备一名也偏少,经济兴旺地区配备一名就太少了。有些地区的乡镇比较重视平安生产,就让一名“领导分管,这也只能是聋子的耳朵〞装着看的。人手缺乏,做事就成了问题。昆山中荣金属制品粉尘爆炸事故,从中就可以窥探出当地政府平安生产监管人员达不到编制。3、平安生产监管的经费不能保证。平安生产工作不是纸上谈兵,要花钱的,没钱就不好工作。配备平安生产监管人员的工资、待遇得花钱,督查过程中的费用得埋单,这些都是困扰乡镇平安生产监管的主要问题。财政宽松的乡镇“不愿在平安监管方面花钱,财政吃紧〞的乡镇就更不要谈了。经费不能保证,部“门设立也是虚设;经费不能保证,人员即是配备也是空架子〞。4、平安生产监管人员的知识不广。平安生产工作的监管人员应该是懂得平安生产知识的,可是在乡镇平安生产监管工作岗位上的工作人员,有多少是知道平安生产方面知识““的?!又有多少能说出平安生产方面的一二的?!在新法〞没有出炉〞前,乡镇平安生产监管人员的自身确实存在问题。被安排的人员有的是年龄大的,有的“是学历低的,有的是在其他单位工作不力而安排的,乡镇安检所成了休息所〞,“...

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