第1页共5页安监局平安行政执法工作意见为进一步贯彻落实关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知，提高平安生产行政执法能力，根据行政处分法等有关法律、法规和规章的规定，结合当前平安生产行政执法实际，现就标准平安生产行政执法工作提出如下意见。一、充分认识标准平安生产行政执法工作的重要意义各级平安生产监督管理部门、煤矿平安监察机构成立以来，高度重视平安生产行政执法工作，在加强执法队伍建设、标准执法程序、加大执法力度等方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，在工作中也存在一些不容无视的问题，有的平安监管监察部门法制观念不强，行政执法中重实体、轻程序，重结果、轻过程的问题比较突出；行政处分事实不清、证据缺乏，适用法律标准不够准确等现象时有发生；由于执法不当所引发的行政申诉、行政复议和行政诉讼案件的数量逐年增多。这些问题的存在削弱了平安生产行政执法部门的执行力和公信力，降低了行政执法力度，影响了依法治安、重典治乱的实施。因此，迫切需要进一步增强依法行政、依法监管的法制观念，严格标准行政执法，提高平安生产行政执法能力和水平。平安监管监察行政执法是各级平安监管监察部门的法定职责直接面向各类生产经营单位及其从业人员。平安生产行政执法水平和质量的上下，直接关系到法律的尊严、政府的权威和自身的形象。标准平安生产行政执法工作，是推进依法行政、实现依法治国的重要内容，是推进依法治安、实施重典治乱、实现平安开展的重要保证，是提升平安生产监管监察执法机关执行力和公信力的重要措施。各级平安监管监察部门要从贯彻和落实科学开展观，构建社会主义和谐社会，全面推进依法行政的高度，切实提高认识，把依法行政、标准平安生产行政执法摆上本单位工作的重要议事日程。要在认真总结平安生产法实施五年来平安生产行政执法工作的根底上，认真研究当前平安生产行政执法工作出现的新特点、新情况，有针对性地提出标准平安生产行政执法的工作思路和保障措施，进一步促进依法行政，推进依法治安。第2页共5页二、标准平安生产行政执法工作的重点内容（一）坚持职权法定，正确履行职责1.严格遵守职权法定的原那么。各级平安监管监察部门必须严格依照和遵守法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动，履行好法定职责，做到不越位、不缺位、不错位。2.严格遵守处分法定的原那么。但凡没有法律、法规或者规章的规定，平安监管监察部门及其执法人员不得作出影响公民、法人和其他组织...
