天津滨海XX县区综合配套改革试验总体方案XX市统筹城乡综合配套改革试验总体方案设立重庆统筹城乡综合配套改革试验区，是国家进一步深化改革开放和发挥重庆西部大开发战略支点作用的重大举措。设立直辖市以来，XX市经济社会开展取得了重大成就，但城乡二元结构特征仍很突出，集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体的根本市情尚未根本改变，当前又面临应对国际金融危机的新挑战。新形势下，国家对重庆统筹城乡改革和开展赋予了新的使命。近期，专门出台了国务院关于推进XX市统筹城乡改革和开展的假设干意见（国发"2023"3号，以下简称意见）。为做好意见的贯彻落实工作，根据国家开展改革委关于批准XX市和XX市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知（发改经体"2023"1248号）要求，结合XX市实际，制订本方案。一、改革试验的总体思路（一）指导思想。以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学开展观，以解放思想、深化改革、扩大开放为动力，以推进新型工业化、城镇化为支撑，遵循“统筹兼顾、科学规划、突出重点、分步实施〞的原那么，积极稳妥地推进改革试验。着力调整国民收入分配格局，构建以工促农、以城带乡、城乡差距不断缩小的长效机制；着力探索富有西部特色的工业化、城镇化和农业现代化模式，推进自主创新，构建大城市带动大农村、促进城乡经济社会逐步一体化的良性机制；着力推进三峡库区移民安稳致富和生态环境保护，构建资源节约、环境友好、开展持续、社会和谐的科学开展新机制，全面加强经济、政治、文化、社会建设，加快把重庆建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹开展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，努力为全国统筹城乡开展探索新路子。（二）根本措施。统筹城乡综合配套改革试验是长期而艰巨的历史任务，近期重点围绕三条主线推进改革试验，探索建立统筹城乡开展的12项新机制。同时，着力改善市场经济环境，探索内陆开放型经济开展模式，深入推进西部大开发，进一步完善社会主义市场经济体制，力争在改革和开展上有新的突破。――推进城乡经济社会协调开展。以主城为核心、一小时车程为半径的经济圈（简称“一圈〞）和以万州为中心、重庆三峡库区为主体的渝东北地区，以黔江为中心、少数民族聚居的渝东南贫困山区（简称“两翼〞）是重庆二元结构在区域上的表现形态。要加快把“一圈〞建成西部地区重要增长极的核心区域、长江上游经济中心的主要载体、...
