第1页共3页小城镇建设经验材料近几年来，ⅹⅹ县委、县政府坚持走“市场化、社会化、外向化、政府化〞之路，积极拓宽小城镇建设融资渠道，有效地解决了制约城镇开展的投入“瓶颈〞问题，三年时间里，共投入城镇建设资金近2023亿元，有力地推动了全县城镇化进程。目前，全县城镇化水平已达26.7%，其中县城建成区面积拓展到18.6平方公里，XX县区人口开展到18万人，成为全省文明卫生县城，全省小城镇建设五个试点县城之一。一、有效经营城镇资产，推行投入市场化。我们借鉴外地的先进经验，积极将城镇建设作为一项产业来经营，以市场经营的方式、手段来经营城镇和管理城镇，对城镇公益设施和公共资源进行市场营运，从中获取收益，促使城镇建设投入市场化。xx年以来，我们通过经营城镇资产，共获取资金投入2.1个亿。一是盘活城镇土地聚资。我们由政府高度垄断土地一级市场，放开搞活二、三级市场，采取拍卖、招标和协议的方式，出让土地积累资金，并用行政和经济手段控制城镇建设对土地的占用，实行土地有偿使用，最大限度地发挥土地的经济效益，促进城镇建设以地生财，滚动开展。几年来，我们共收取土地出让金1.5个亿，全部用于城镇开发和建设，开发道路37条，新建市场8个，停车场7个。二是拍卖市政设施经营权融资。主要对县城内局部公益设施实行统一管理，公开拍卖，放开经营，变无形资产为有形资产。我们先后选择了县城人民西路、人事街、浯溪路、民生路四条骨干道路的户外广告权，浯溪大桥的广揭发布权，县城公交线路出租权以及浯溪水厂经营权进行拍卖，每年可从中获取建设资金1200万元。三是实行市政资源有偿使用活资。按照“合理计价、保本微利、兼顾公平〞的原那么，对城镇给排水和排污设施，实行合理计价，按受益对象的使用率收取有偿使用费，每年可投入60万元用于城镇根底设施建设。二、广泛聚集民间资金，推行投入社会化。近几年来，我们一直致力于鼓励和引导民间投资城镇建设，依靠社会的力量推动城镇开展，促使城镇建设投入走上了社会化之路，共吸引民第2页共3页间投资2.3个亿。一是制订优惠政策，鼓励民间投入。大力推行“两改革〞、“～限〞优惠政策，积极鼓励全社会广阔农民、干部职工和个体私营业主到XX县区建房置业。“两改革〞，即改革审批程序，改革户籍制度；“～限〞，即不限身份、不限户籍、不限资金来源、不限建房面积、不限企业性质，只要有经济实力，都可以到县城和各建制镇集资建房，兴办企业，从而加大了对城镇根底设施建设...
