文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题流域水资源管理法律机制探讨以珠江流域为视角以珠江流域为视角幸红关键词:水资源流域管理体制水权内容提要:科学合理的流域管理体制，是实施流域可持续开展战略目标的根本前提和保证，本文针对我国现行的流域管理体制及其存在的问题进行深入分析和研究，以珠江流域为视角，结合珠江流域的自然属性和社会特性，提出流域管理目标模式，即以流域为单元的一体化管理，建立流域管理体制，即流域管理委员会与流域管理局双层体制，采取流域管理方法，即立法、行政、市场调控、公众参与等综合手段，旨在为我国建立一个完善的流域管理法律体制提供研究意见。流域是指被地表水或地下水分水线所包围的范围，也即河流湖泊等水系的集水区域。流域是以水为媒介，由水、土、气等自然要素和人口、社会、经济等人文要素相互关联、相互作用而共同构成的自然一社会一经济复合系统。流域循环不仅构成了经济社会开展的资源根底，还是生态环境的控制因素，同时也是诸多水问题和生态问题的共同症结所在。因此，以流域为单元对水资源实行综合管理，是实现资源、环境与经济协调开展的最正确途径，这一观点已成为各国政府和科学界的共识。流域水资源管理就是将流域上、中、下游，左岸与右岸，干流与支流，水量与水质，地表水与地下水，治理、开发与保护等作为一个完整的系统，将兴利与除弊结合起来，运用行政、法律、市场等手段，按流域进行水资源的统一协调管理。流域水资源管理的实质，就是建立一套适应水资源自然流域特性和多功能统一性的管理制度，使有限的水资源实现优化配置、发挥最大的综合效益，保障和促进经济社会的可持续开展。一、流域水资源管理的根底以流域为单元实行一体化管理一直是水资源管理的目标。由于对水资源统一管理不仅涉及到自然系统，更涉及到社会系统，各国文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题对流域管理进行了许多探索，以流域作为水资源管理区划单元的理论根底主要有以下几种：(一)防止“公地悲剧〞——个体与群体利益相互统一的哲学观点在当前水资源的管理体制作用下，个体与群体间的矛盾异常剧烈且日益呈现外表化。美国哈丁“公地悲剧〞理论认为，公地为人们共同拥有，各拥有者在具有使用该对象权利的同时，无限制地追求个人利益最大化，结果往往导致整个系统最后的崩溃。水资源是具有流动性、关联性、系统性的典型的公共资源。如果在...
