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2023年精准扶贫下农村扶贫对象的识别.docxVIP免费

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第1页共6页精准扶贫下农村扶贫对象的识别[]我国农村扶贫工作在历史上取得的成就颇丰,曾为全球减贫工作奉献过半。然而在精准扶贫视阈下,农村坚持开发式的区域扶贫工作缺乏针对性,容易产生错保、漏保等扶贫对象识别失范与异化问题。从精准扶贫政策的提出入手,探讨农村扶贫对象精准识别工作在此时代背景下的意义与困境,并提出对我国识别机制的优化与创新建议。[关键词]精准扶贫;农村低保制度;精准识别我国农村扶贫从上世纪70年代末起步,总共经历了四大阶段,减贫成就巨大。农村扶贫与改革开放伴生,通过农村家庭联产承包责任制等体制改革推进扶贫,至1985年农村贫困人口占农村总人口的比率从31%迅速降至15%。1985年后通过开发式扶贫与国家“八七扶贫攻坚方案〞的实施,农村贫困人口仅占农村总人口的3%。中国农村扶贫开发纲要(2023—2023年)进一步加大了扶贫力度和深度,尤其是202322年实施的低保覆盖农村制度,使得农村居民的生存和温饱问题根本得到解决。可见我国分阶段的农村扶贫方式具有极大科学性与可操作性,提前实现了联合国千年开展目标中贫困人口减半目标,为全球减贫事业作出了重大奉献。但是,农村脱贫工作在精准扶贫大背景下,面临的主要矛盾和深层次问题还没有得到根本解决,尤其需要政府在贫困对象识别方法方面进行创新,将国家的扶贫资源下沉到最需要帮助的家庭与人口,铲除“扶贫脱靶〞问题。1精准扶贫政策的提出1.1厘清精准扶贫概念精准扶贫是指在明确贫困原因的根底上,通过对真正贫困的家庭和人口进行针对性、综合性的帮扶,从根本上提高扶贫效率,消除脱贫障碍,增强贫困户自我开展能力,实现精准与可持续脱贫的社会目标。精准扶贫的主要内容包括:扶贫对象的精准识别、精准帮扶与动态管理,扶贫效果的精准考核。由此可见,精准扶贫全过程都要精准,主体、机制、资源的“精准〞才可通过全方位、立体化的措施推动与创新我国扶贫工作。第2页共6页1.2精准扶贫政策提出22023年11月,习近平总书记考察湖南湘西时首次提出精准扶贫,2023年国务院扶贫办出台的建立精准扶贫工作机制实施方案的通知与关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见推动了“精准扶贫〞思想落地,迫切需要国家制定统一的扶贫对象识别方法来实现全面部署和落实精准扶贫战略目标。2023年11月中共中央国务院在关于打赢脱贫攻坚战的决定中再次强调了要坚持精准扶贫,将精准扶贫政策确定为中国农村扶贫的总方略,成为农村贫困人口到2023年摆脱贫困的根本保...

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