群体性上访事件应急预案为了及时控制和妥善处置群体性上访事件，最大限度地减少社会影响，维护社会稳定，制定本预案。一、适用范围本预案适用于群体性上访事件的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，到达预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通，造成较大社会影响的。二、工作原那么（一）属地管理、统一指挥、分工协作。群体性上访事件的处置工作在街道党工委的统一领导下进行，做到分工负责、有机协作。（二）预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。（三）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。（四）快速反响。形成处置群体性上访事件的快速反响机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反响快速，应对正确，依法果断处置。三、组织体系（一）成立指挥部。群体性上访事件应急指挥部负责群体性上访事件的应急管理工作。街道党工委书记牟正权任指挥长，街道办事处主任税邦荣、党工委副书记朱小群任副指挥长，指挥部成员为应急处置群体性上访事件所涉相关部门的分管领导、部门主要负责人以及群体性上访事件所涉及的村、社区干部。（二）群体性上访事件应急指挥部的职责1、统一领导和指挥街道群体性上访事件的处置工作；2、协调、调动相关单位和部门的处置力量和资源；3、决定采取重大处置措施；4、向区委、区政府和区信访局汇报情况；（三）群体性上访事件应急指挥部下设五个小组。6、龚世莲13980248555、游代莲886903、赖必发13568629819、冯金泉13700981883、综合组。负责收集、汇总并报告群体性上访事件的信息9、冯天烈13980252668、王红2987779、吴锡燕8806675。3、田璇亦13036421四、预警和预防机制各部门，各村、社区要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加大对可能引发群体性上访事件和矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早报告、早处置。对排查出的可能引发群体性上访的苗头性问题，应立即报告群工办，群工办要协调有关部门做好化解矛盾工作，尽量防止群体性上访事件的发生，并及时将有关信息和工作情况上报。建立快速、高效、灵敏的应急信访信息网络。充分利用各种现代化通讯手段，随时收集、报告重大集体访信息。在敏感期和重大会事期间，建立24小时值班制度，值班：3700419...
