进一步加强我区动物卫生监督工作实施方案（意见稿）为全面贯彻落实动物防疫法等法律法规、农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见精神，按照深入推进农业依法行政的总体部署和要求，转变政府兽医工作职能，进一步加强动物卫生监督工作，切实履行动物卫生及动物产品平安监管职责，促进养殖业健康开展，维护公共卫生平安，对进一步加强我区动物卫生监督工作提出以下方案。一、充分认识加强动物卫生监督工作的重要性和紧迫性动物卫生监督是政府兽医工作的重要组成局部。近年来，各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构严格执行国家动物卫生法律法规，依法开展动物、动物产品的检疫和有关动物防疫活动的监督管理执法，严厉打击饲养生产、屠宰加工、储藏运输等各环节的违法违规行为，为推进兽医依法行政，有效防控重大动物疫病，保障动物产品平安做出了重要奉献。进一步加强动物卫生监督，是今后兽医工作开展的根本方向和重要任务，是各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构切实履行政府社会管理、公共效劳职能的重要职责，是加快转变养殖业开展方式，深入推进农业依法行政，促进兽医事业科学开展的迫切要求。二、切实正视当前动物卫生监督执法工作存在的主要问题（一）动物卫生监督机构执法主体资格不适格。尽管我区兽医管理体制改革取得显著成效，全区自治区、市、县三级根本独立设立了动物卫生监督所，全区共设立了125个动物卫生监督所，各级动物卫生监督所均为全额财政拨款事业单位，除少数几个县、区外，120个动物卫生监督所已经实行参照公务员法管理。但在动物卫生监督机构执法主体方面仍存以下问题：一是局部XX县区未成立动物卫生监督所，或者是成立了，但仅挂牌无编制、无人员，市级动物卫生监督所未能按照xxx文件的精神要求下发具体执法和检疫事务职能，市级指导的职能较弱。二是动物卫生监督机构执法主体资格不完整。全区125个动物卫生监督所中，具有财政专户的单位49个，占39.2%；具有独立财务账号的单位41个，仅占32.8%，仍有84个没有独立的财务账号，67.2%的单位不能独立承担执法机构的国家赔偿责任，执法主体不完整。三是动物卫生监督工作经费短缺，执法装备缺乏，动物卫生监督执法手段落后。大局部县级动物卫生监督机构的执法、检疫、日常监督管理等工作经费没有列入当地独立的财政预算，市、县两级动物卫生监督所根底设施薄弱，监督设2备紧缺，监督手段落后，影响执法工作的开展。目前我区动物检疫申报点的基层设施主要靠以前乡...
