全国农业贸易促进规划201XX年至农业部全国农业贸易促进规划〔2023-2023年〕加强农业贸易促进、推动农业贸易健康开展,对于更加有效利用国际国内两种资源两个市场,更好地平衡国内农产品供需,增加农民就业收入,提高农业产业平安保障水平具有重要战略意义。为切实加强我国农业贸易促进工作,依据全国农业和农村经济开展第十二个五年规划、国家粮食平安中长期规划纲要〔2023-2023年〕和农业国际合作开展“十二五〞规划,特编制印发全国农业贸易促进规划〔2023-2023年〕。一、重要性和迫切性〔一〕加强农业贸易促进是积极应对国际农产品市场剧烈波动的必然要求随着农业与宏观经济联系的日趋紧密,以及极端气候、投机资本和生物质能源等非传统因素对农业的影响日益加深,世界农产品市场的波动性、风险性和不确定性加剧。在高度开放条件下,国际农产品市场风险通过信息、贸易、投1资等多种渠道向国内传递,对我国农业产业开展和市场稳定的影响愈加直接和强烈。有效应对农产品市场开放带来的压力与挑战,确保农业平稳健康开展,亟需加强农业贸易促进,完善国际农业信息效劳,提高农产品市场监测预警水平,强化农产品进出口调控。〔二〕加强农业贸易促进是扩大优势农产品出口、增加农民就业收入的重要手段我国劳动密集型及局部深加工农产品具有现实和潜在的竞争优势。农产品出口在实现农业增值增效、促进农民就业增收等方面具有越来越重要的作用,这在沿海等主要农产品出口地区以及在水产、园艺等优势出口产业上表现得尤为突出。我国农产品出口品种多、批量小,企业数量众、营销本钱高、市场开拓能力弱,遭遇国外日趋严格的贸易保护主义措施限制。随着国内农业生产本钱的上升、人民币的持续升值以及国际贸易保护主义的加剧,我国农产品出口面临巨大挑战,亟待通过贸易促进这一国际通行做法,加强农产品对外营销促销公共效劳,增强优势,弥补缺乏。〔三〕加强农业贸易促进是切实保护我国农业产业平安的客观需要我国人口众多,人均农业资源特别是水土资源短缺,农业经营规模小,劳动生产率低,大宗农产品与主要出口国相比存在难以消除的竞争力差距。市场的高度开放又使国外部2分农产品大量进入我国市场,过度挤占了国内生产的开展空间,打压了相关产品的趋势价格,抑制了国内相关产业的开展,给这些农产品的供应平安和产业平安带来了长期潜在风险。要切实保障粮食平安和农业产业平安,必须加强贸易促进,建立和完善国内产业损害监测预警,加大“两反一保〞...