积极探索新形势下基层党建引领基层治理有效途径积极探索新形势下基层党建引领基层治理有效途径习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话，要求广东把基层治理同基层党建结合起来，在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。这深刻说明了加强党的全面领导与构建中国特色社会主义制度下基层治理体系和治理模式的本质特征和内在逻辑，也为我们工作指明了前进方向，提出了更高要求。我们正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索新形势下基层党建引领基层治理的有效途径，为营造共建共治共享社会治理格局提供坚强组织保证。坚持党的全面领导，强化党组织抓基层治理的主体责任党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。基层治理作为国家治理体系的重要组成局部，必须置于党的全面领导之下。党章明确规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理。这清晰地说明基层党组织抓基层治理是“天职〞。近年来，广东各级党组织树立大抓基层的鲜明导向，压实基层党组织抓基层治理的主体责任，取得了明显成效。但还存在一些薄弱环节，一些领域党的组织覆盖不全，有的基层党组织弱化虚化边缘化，对基层公共事务没有话语权领导权，存在履行基层治理主体责任不到位的现象。因此，各级党组织尤其是基层党组织一定要把基层治理的责任牢牢抓在手上。党的十九大之后，广东省委开展了“大学习、深调研、真落实〞活动，省委主要负责同志亲自牵头研究“加强党的全面领导〞调研课题，决定实施党的基层组织建设三年行动方案，开展基层党组织达标创优活动，采取有力措施提高基拥匙橹的组织力、战斗力，推动党组织聚焦抓党建、抓治理、抓效劳的主业主责。一是健全党的全面领导在基层落地落实的制度保障。继续推行村〔社区〕党组织书记、村〔居〕委会主任“一肩挑〞和“两委〞成员交叉任职，完善村级班子联席会议制度，探索村〔社区〕党组织重要事权清单管理，建立村〔社区〕党组织统筹实施惠民政策的机制，健全镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度，大力实施基层根底保障工程，保证基层党组织正常运作和为民效劳资源，使基层有职有权。二是健全党的基层组织体系。紧盯薄弱环节和新兴领域，重点在村民小组或自然村、产业合作社、新开发小区、产业园区、商务楼宇、商圈市场、互联网企业等组建党组织，构建覆盖基层治理各领域的组织网络。三是大力实施“头雁〞工程。推行“党员人才回乡方案...
