1新农村建设有深刻的经济社会开展背景十六届六中全会通过的?中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议?，将建设社会主义新农村作为现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村的提法早有出现。从20世纪50年代以来，在有关的中央重要文件和领导人讲话中时常出现这个词。今年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理在不同场合屡次提出要建设社会主义新农村。六中全会通过的?建议?，对建设社会主义新农村给予了前所未有的重视，并放在“十一五〞时期国民经济和社会开展十分显要的位置。如此突出地强调建设社会主义新农村，是我国经2济社会开展的必然要求，是有其深刻的经济社会背景的。可以概括为“四个并存、两个条件〞。“四个并存〞是指：第一，城市建设日新月异与农村面貌变化较慢并存。改革开放以来，我国经济社会得到了迅速开展，城乡面貌发生了许多变化。但是，相比之下，城市面貌发生的变化更大，一大批现代化城市在各地相继建成，可以说是高楼林立、车水马龙、人流如织，一片繁荣兴旺的景象。农村发生的变化却没有城市那么大，虽然在沿海兴旺地区和一些大中城市郊区出现了许多新房，但是广阔中西部地区仍然存在大量旧房，在一些不兴旺地区还存在大量破房、土3房。即使在兴旺地区，由于缺乏统一规划，往往形成“有新房、无新村〞的格局，根底设施建设严重滞后，农民依然不能享受现代城镇的公共效劳，整体环境还处于“脏、乱、差〞的状况。第二，城镇居民收入增长较快与农民收入增长较慢并存。由于历史原因和城乡二元体制的作用，我国农村居民收入一直明显低于城镇居民。改革开放初期，我国城乡居民收入差距曾经一度缩小，但自从上个世纪80年代中期城市改革全面开展以来，城乡居民收入差距重新呈现扩大趋势。2023年至2023年，城镇居民人均可支配收入平均每年增长8．6％，农村居4民人均纯收入平均每年增长4．3％，农村居民收入增长速度只及城镇居民收入增长速度的一半。在这种情况下，城乡居民收入差距继续扩大，由2023年的2．511扩大到2023年的3．231，2023年的3．211。如果统一按照人均可支配收入计算，城乡居民收入差距将更大。第三，工业生产能力过剩与农村需求缺乏并存。近些年来，我国工业生产能力迅速增长，有些方面已经出现超过市场需求的增长，局部产品开始出现供大于求的情况。目前，全国钢铁、水泥和铝的生产能力已经出现过剩，电力、煤炭的生产能力也将出现过剩，5彩电、冰箱等家用电器和多种日用品严重积压。...
