第1页共8页平安生产经费台帐平安生产费用是施工单位为在公路水运工程施工过程中控制危险源，消除事故隐患，提高作业平安系数，实现施工现场标准化，改善施工作业环境，强化平安教育，加大平安文化建设，提高平安文化素质，实现施工作业人员本质平安化而投入使用的费用。其最终目的是保障施工单位施工活动的正常开展和员工的生命平安，为公路水运工程建设创造一个正常的平安生产秩序和良好的施工作业环境，更好地实施施工单位的开展经营战略。3平安生产费用使用存在的问题3.1平安生产费用法律法规、标准体系不完善202223年1月1日实施的高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法（财企（2023）478号）文件，对高危行业企业平安生产费用的提取标准、使用和管理等进行了规定，提出了具体的操作方法。202223年1月，交通部出台的公路水运工程平安生产监督管理方法中第二十二条明确规定“施工单位在工程报价中应当包含平安生产费用，一般不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。〞尽管国家相关部门出台了关于平安生产费用使用管理的法规规章，但对于复杂多变的公路水运工程工程来说，其可操作性、针对性较差，所以目前公路水运建设行业平安生产费用使用法规规章有待进一步完善。3.2企业效益对平安生产费用投入的影响3.2.1平安收益的隐蔽性对平安生产费用投入的影响平安收益理论上由两局部构成：一局部是生产平安所防止的事故造成损失的减损收益，也就是计算期内假设无平安生产费用投入情况下的预期事故损失与有平安生产费用投入情况下实际事故损失之差；另一局部是平安生产费用投入改善劳动条件，创造平安的施工环境，减少事故发生，从而增加产值所产生的增值收益，如果平安生产费用投入直接形成产品，其价值容易计量，而平安生产费用投入依附于生产，无论是减损收益还是增值收益，都不直接表现为产品，因而难以单独地、及时地、直接地第2页共8页被计量出来，具有一定的隐蔽性，从而削弱施工单位平安生产费用投入的动力。3.2.2平安收益的滞后性对平安生产费用投入的影响平安生产费用从投入到产生平安收益一般要经历投入无利期微利期、持续强利期、利益萎缩期和失效期5个时期。例如在公路水运工程工程施工工程中，平安生产费用投入在投入无利期、微利期并不能出现立竿见影的效果，而需经过一段时间才能产生费用投入者所期望的平安收益，这种现象为平安收益滞后性。平安收益的滞后性势必影响施工单位对平安生产费用投入的积极性。3.3平安生产费用使用...
