天道酬勤古德诺与中国的民国时代摘要:古德诺是美国著名的政治学家、法学家,是公共行政学重要奠基人之一,以提出政治与行政二分理论而闻名。古德诺曾在19世纪初到访中国并担任袁世凯政府法律参谋,是当时美国研究中国问题的专家,在此期间因坚持中国应采取“君主制〞的声明而背负骂名。然而古德诺对中国民国时代行政法学的构建产生了重要影响,同时其关于中国政治、经济和社会的开展、行政學及行政学校如何建构等问题见解独到且具有前瞻性。不可只看到有关“君主制〞的主张而全盘否认其对中国民国时代的奉献,古德诺思考和见解中的价值值得我们重新去审视。关键词:古德诺;民国;行政法;行政学校中图分类号:D929文献标识码:ADOI:10.13411/jki.sxsx.2023.03.013GoodnowandthePeriodoftheRepublicofChinaLIUJuan〔SchoolofGovernment,PekingUniversity,Beijing100871,China〕Abstract:GoodnowisafamousAmericanpoliticalscientistandjurist.Heisoneoftheimportantfoundersofpublicadministration.GoodnowhadvisitedChinaintheearly19thcenturytoserveaslegaladvisertothegovernment,duringwhichhewasbrandedforhisclaimthatChinashouldadopta“monarchy〞system.AstheimportantinfluenceofthisAmericanscholaronadministrativelawanduniqueandforward-lookingviewsonChineseissues,histhoughtsandopinionsshouldbere-examined.Keywords:Goodnow;theRepublicofChina;administrativelaw;publicadministrationeducation弗兰克·约翰逊·古德诺〔FrankJohnsonGoodnow〕,是美国著名的政治学家、法学家,同时是美国公共行政学的重要奠基人,对20世纪美国功能主义政治学的开展颇有影响。1859年出生于美国纽约州布鲁克林市一小康之家,1879年进入麻省爱默斯特大学〔AmherstCollege〕学习,1882年从哥伦比亚大学法学院获得法学学士,1883年赴巴黎和柏林进修一年。1884年秋季开始在哥伦比亚大学任教,1903年起讲授历史学和行政法课程。之后在约翰·霍普金斯大学任教,并担任约翰·霍普金斯大学校长,教授法律、行政法、历史和政治学。他也是美国政治学会的主要创立人,并担任美国政治学会的第一任主席。1911-1912年之间任美国W.H.塔夫脱总统的节约与效率委员会委员。天道酬勤他的比拟行政法一书出版于1893年,是美国第一部行政法学著作,1900年出版的政治与行政被称为美国行政学的第一本专著,与威尔逊的行政学之研究一文并称为美国行政学的开山之作...