劳开工伤认定案件存在的问题及对策经过参加法院审理几件劳开工伤认定案件，认为目前某市劳动和社会保障部门对工伤认定案件，不管是在程序上，还是在实体上或多或少存在一些瘕疵，重一点说是问题。现将这些问题作简要的分析归类如下：一、作出工伤认定的主体资格不符合法律的规定。几件工伤认定案件认定的主体资格都有某县劳动和社会保障部门作初始工伤认定意见，某市劳动和社会保障部门作二审工伤认定，再告知当事人向上一级行政机关申请行政复议或提起行政诉讼的权利，且县、市劳动和社会保障部门认定的结论意见又都在一个行政文书中表现出来。此举不符合工伤保险条例第十七条规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原那么由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。中华人民共和国劳动保障部工伤认定方法第三条规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。按照前款规定应当向省级劳动保障行政部门提出工伤认定申请的，根据属地原那么应向用人单位所在地设区的市级劳动保障行政部门提出。因此县级劳动和社会保障部门无权对工伤进行初始认定。二、收集证据缺乏，调查事实不清。工伤保险条例第十八条规定：提出工伤认定申请应当提交以下材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定方法第五条：提出工伤认定申请应当填写工伤认定申请表，并提交以下材料：（一）劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明;（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴...
