第1页共6页浅谈工程建设领域商业贿赂的难点问题及治理对策随着中国社会转型期的到来,商业贿赂广泛盛行在各行各业渗透到政治、经济和社会生活的各个领域,可以说是无孔不入,而且往往披着“正当〞商业回报的外衣,具有一定的普通性、隐蔽性和欺骗性,对公平竞争的市场经济原那么和秩序具有极大的破坏性和危害性。商业贿赂已经成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。它严重违背社会主义市场经济公平的根本原那么,破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员干部,必须得到根本的遏制。建设领域交易链条比较长,上游是业主、发包商,中游是建筑施工企业、承包商,下游是一些劳务分包商、材料供应商等等。一般说来,处于交易链条上游是的强势者,它就容易受贿;下游是弱势者,它就只能行贿;承揽到施工任务的承包商地处中游,既可能行贿,也可能受贿。施工单位,有很多时机与建设方、业主、监理、分承包商、物资材料供应商等发生业务和工作关系,商业贿赂有其生存的土壤和条件。本文仅就施工企业为获得自身合理利润迫不得已向业主、监理、设计采取的不正当商业交易作一简单剖析。一、建设领域商业贿赂现状(一)承揽工程和招投标过程中在工程工程招标中,一些发包方利用发包权收受投标人的贿赂,明招暗定,泄露标底,或收取好处后强行指定承包方;一些施工企业通过贿赂其他企业进行陪标、串标,或向发包方、评标委员会成员、发包方委托的招标代理机构等直接行贿,谋取中标;有的又将承包的工程倒手转包,从中收取贿赂。在材料设备采购中,供应商通过向施工企业或建设单位行贿,导致施工企业或建设单位舍近求远、舍优求劣,购置使用质次价高的材料设备。施工企业签订一项总包合同一般要走过获得信息——工程跟踪——疏通关系——建立信任——确定招投标价格——中标开第2页共6页工的诸多过程。“狼多肉少〞的市场现实让很多施工企业饥不择食,甚至不择手段。为承揽到一个工程工程,大多施工企业要费时一年或几年时间去跟踪信息,投入几万或几十万的费用去疏通各级关系。在这些环节中,商业贿赂应运而生。(二)工程施工过程中由于市场运作机制不完善和业主片面追求投资效益,在设计设备制造费用一涨再涨的情况下,不得已将不断降低工程造价的压力转嫁到施工企业身上。招标方(代表投资方)为了维护自身利益,采取压价的手段一般有三种:一是以初步设计文件和初设图纸为依据,并根据批准概算静态值下浮一个较大比例确定出招标标底,要求施工单位总价包干,且...