第1页共5页行政审判内外司法环境存在的问题及对策兰平黄庆洪1990年2023月1日,我国行政诉讼法的正式实施,翻开了中国行政审判崭新的一页,十三年来,我国行政审判开始走上正轨并逐步趋向完善,各级法院的行政审判工作也在面临种种困难和问题的前提下,负重前进,开拓创新中取得了较好的成绩。但是,展望未来,我们也不能不看到,我们的行政审判内外司法环境目前还存在许多问题和困难,它困扰和制约了行政审判工作的健康、快速开展,影响和阻碍着“依法治国〞方略的真正实现,对此问题进行研究,对改善我国的行政审判司法环境,树立行政审判的司法权威将起到积极的推动作用。现本人结合泸州两级法院行政审判工作的实际,谈谈自己的粗浅认识,以求抛砖引玉。一、我院行政审判的内部司法环境存在的问题1、审判人员少。因机构改革的原因,纳溪法院2022年提前退休了29多名干警,造成全院缺编29多名干警,缺编率达41.4%,而新进人员由于没通过司法考试不能获得审判资格,各庭室的法官相对减少,致使行政庭只有1名法官,造成审判人员工作压力巨大,每一件事都事必亲躬,从而也影响了行政法官的学习和提高。2、由于受传司法理念的影响,至今各级法院仍对行政审判工作重视不够。究其原因,一是,我国不是实行“三权分立〞的国家,客观上司法权难以实现对行政权的制衡,弄得不好还会得罪手握大权的“父母官〞;二是,行政审判案源少、影响小、收取的诉讼费少,抓行政审判不如抓民商审判、刑事审判效果明显。3、法院对行政审判的投入少,跟不上形势开展的需要。因各方面的原因,行政审判相关的业务学习资料少,现有的书籍内容已经陈旧;派出去学习的时机也很少,对行政审判中出现的新情况、新问题以及一些前沿性的问题,研究资料不多,把握不够,导致在工作中出现一些偏差。4、行政审判人员工作经验缺乏。由于频繁的人事变动,走第2页共5页上行政审判工作岗位的新同志因从事行政审判工作的经验缺乏,面对纷繁复杂的行政法规,在工作中会产生畏难情绪,导致不能大胆开展工作。二、行政审判的外部司法环境存在的问题1、行政诉讼还未真正深入人心,导致行政诉讼案件受理少行政诉讼法从公布至今虽有十三年多的时间,但由于在法制宣传和教育工作还不做得不够,导致行政诉讼还没有做到家喻户晓,还没有真正深入人心,特别是在偏远的农村,由于信息闭塞,加上文化水平低下,有的老百姓根本不懂法律,谈不上什么行政诉讼,因而他们的权利受到行政机关的侵犯的时候,只...