对实现消防工作与社区、农村警务战略融入的调研一、推动派出所消防监督工作与社区和农村警务战略有机融入的难点一是重视不够是制约社区和农村警务战略的关键所在。思想是行动的先导，没有认识的高度，就没有工作的力度。由于这项工作是一项长期性的根底工作，一时难以见到成效，再加上需要投入一定的人、财、物等，而各地经费也有一定的困难。所以，少数地方特别是领导同志未能政治性、全局性的战略高度来认识，导致全市总体开展不平衡，进展缓慢，个别地方仍然有两种不良倾向：一是主官缺位。没有实行“一把手〞工程，社区和农村警务战略没有纳入全局的重要议事日程，致使投入缺乏，工作不到位。二是主官畏难。实施社区和农村警务战略，既有工作理念的冲突，又有人财物的缺乏，可谓困难重重，需要主要领导迎难而上，创新方法，推进工作，否那么就容易出现观望等待，束手无策，应付了事。二是警力缺乏和资源配置不合理是制约社区和农村警务战略的瓶颈卡点。按照社会管理学的资源配置观点，资源配置是否优化决定了管理是否科学。基层是公安机关的前沿阵地和桥头堡，是各项工作依靠的根底，更是社区和农村警务战略实施的平台，理应成为警力布置的重点，警务资源配置无疑应向基层倾斜。但实际情况相差甚远，到目前为止，仍然有局部地方存在机关“三多一好〞：机构多、人员多、无效劳动多、工作条件好；基层“三少一差〞：警力少、经费少、装备少、工作条件差。警力的严重缺乏和资源不合理是当前实施社区和农村警务战略工作需要大力攻克的难点。三是警务保障缺乏是制约社区和农村警务战略的客观因素。由于我国尚处于社会主义初级阶段，地区经济开展不平衡，地区差异、部门差异十分严重。客观讲，没有经费保障的社区和农村警务就是华而不实，容易造成基层办案不依法，根底不愿抓，群众反映差的怪现象。警务保障的改善是一个长期、动态的过程，要坚持从本地实际出发，按照与本地经济开展水平相适应的原那么，尽力而为，量力而行，讲究实用，务求实效。要按照“必需必配，急需急配〞的要求，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，用在关键环节、重点部位上，使有限的资源能够发挥出最大的效益。四是基层警力的任务过于繁重、工作考评机制偏差是制约社区和农村警务战略的错误导向。上面千条线，下面一颗针，所有工作的落实最终都要归结到基层。基层一方面是警力缺乏，另一方面是要落实上级机关假设干职能部门分配的任务和应付大量的活动，还要维持业务工...
