第1页共12页工会基金管理规定XX省总工会关于加强工会各类基金管理的假设干意见（一九九九年四月十六日）沪工总保[1999]65号各区、县、局（产业）工会：近几年，各级工会从新时期的工会工作开展需要出发，建立起各类基金，以保证和促进各项活动的开展。特别是根据党的十四大、十五大提出建立多层次社会保障体系，提倡社会互助的精神以来，为推进“送温暖工程〞，做好困难职工及其家庭的根本生活保障工作，构筑对国家社会保障体系具有补充功能、互助互济性质，具有中国特色的职工互助保障体系。各级工会在结合本单位的实际情况，因地制宜，建立工会帮困救助机制、保险互助机制、促进就业机制、增进福利机制过程中，组织并筹集了各类帮困基金、救急济难基金、互助补充保险基金、职工互助互济基金等保障互助基金。各类基金的建立对缓解职工经济矛盾、保障职工根本生活、增强职工抗风险能力起到了积极作用。为更有效地发挥基金作用，确保各级工会加强基金的标准管理、分配和使用，强化对基金的监督，现提出如下意见：一、对基金的管理凡设立基金的工会应根据本单位具体情况，建立基金理事会或管理委员会，对基金进行日常管理。基金理事会或管理委员会成员由主要捐赠部门的代表、工会及有关业务部门代表组成；各级工会对筹集的基金应制定专门的基金章程和具体的基金管理方法，其章程或方法由理事会或管理委员会讨论通过。补充保险基金应实行会员制，理事会成员由会员大会或会员代表大会选举产生；补充保险基金章程或方法由会员大会或会员代表大会审议通过，并报上级工会备案。基金应严格财务管理制度，实行独立会计核算，并开设独立的银行帐户，按财会要求记录基金财务收支情况。有条件的单位可配备必要的专职财会人员实行财务管理，没有条件的单位可委托工会财务部门实行管理，但必须分帐核算，单独反映。第2页共12页二、基金的使用基金应在本基金章程或管理方法所制定的工程、范围内使用基金实行专款专用，不得随意扩大开支范围，任何部门和个人不得挪用。除按章程或管理方法进行各种救助、资助等帮困活动外，遇重大救助、资助款项必须经过基金理事会或管理委员会讨论通过，并报上级工会备查。基金坚持以息为主、以本为辅的使用原那么。使用本金的比例需经理事会或管委会集体审议通过，但当年本金的使用幅度不能超过2023%，且力争有新的资金来源不断充实基金。动用基金本金超过2023%及以上的，应报上级工会审批。补充保险基金应按补充保险方法确定的工...
