XX市人民政府办公厅关于XX市区县级公立医院综合改革试点的实施意见[合集]XX省县级公立医院综合改革试点的实施意见〔送审稿〕根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见〔中发"2023"6号〕、中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见〔中发"2023"5号〕、国务院关于印发“十二五〞期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知〔国发"2023"11号〕、国务院办公厅关于印发2023年公立医院改革试点工作安排的通知〔国办发"2023‰"10号〕、国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知〔国办发"2023"33号〕及我省相关政策要求，为积极稳妥推进县级公立医院〔指县及县级市公立医院，以下简称县级医院〕改革试点，现提出如下实施意见。一、总体要求按照保根本、强基层、建机制的要求，遵循上下联动、内增活力、外加推力的原那么，围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革要求，以破除“以药补医〞机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入1点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制。坚持以改革促开展，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，统筹县域医疗卫生体系开展，着力落实“三升三降〞指标〔门诊人次、出院人次、群众满意度逐步提升，门诊患者次均费用、出院病人次均费用、病人县外转诊率逐步下降〕，力争使居民县域内就诊率到达90%，根本实现大病不出县。二、试点选择2023年开始，在国家确定的33个县级公立医院综合改革试点县和我省公立医院改革试点地区—XX县区开展综合改革试点，并根据试点情况适时全面推开。其他县〔市、区〕要参照本实施意见自主探索，积极推进改革。三、明确功能定位〔一〕制定县级公立医院开展规划。县级政府要在区域卫生规划和医疗机构设臵规划指导下，按照“盘活存量、控制增量、优化结构、动态管理〞的原那么，合理确定县域内医疗卫生机构的数量、布局、功能、规模和标准，实行县域卫生资源一体化配臵。每个县重点办好1-2所县级医院〔含中医医院〕。〔二〕明确县级公立医院功能定位。县级公立医院是县域内医疗卫生中心和农村三级医疗卫生效劳网络的龙头，并与大医院2分工协作。主要为县域居民提供根本医疗效劳，包括运用适宜医疗技术和药物，开展常见病、多发病诊疗，危急重症病人救治，重大疑难疾病接治转诊；推...
