改善平安表现的成功进程相信大家都会认同只有推行有效的职业平安健康管理，才能不断地提高企业的平安健康水平，而有效的平安健康管理那么取决于人和系统。人们早已认识到通过技术的改革或者「硬件」的改善，以解决平安健康问题的局限性；采用平安工作制度，制定工作平安守那么和程序，虽可改善职业平安健康状况，但如果人们并未按规章办事，作用还是有限的。资料显示机构致力于改善他们的平安健康状况，往往经历几个不同的阶段。首先是技术上的改善，如机械的危险局部加平安罩、机器的更新、工程控制措施的实行、局部通风系统，甚至佩戴个人防护设备等措施，平安状况从而得到很大的改善，意外率亦显著下降。经过一段时间的改善，机构的平安状况慢慢停留在一个水平，难以进一步的提高，此阶段称为「技术改善阶段」。这个时候人们觉察要改善职业平安健康状况，单靠控制平安危险因素并缺乏够的。因此在八十年代末、九十年代初，人们开始认为要搞好职业平安健康，一定要从平安管理系统入手，订立企业的平安政策，确立平安的结构、雇主作出承担，以及鼓励雇员参与、培训和推广等，企业的平安表现因而有显著的改善，意外数字进一步下降，而平安管理系统亦不断得到完善，此阶段称为「系统改善阶段」。经过不断实践和摸索，很多企业开始意识到依靠平安系统还是缺乏够的，因为企业平安状况的表现开始停滞不前。这些企业如何可以在职业平安健康方面继续作出改善，进一步提高职业平安健康水平呢答复这个问题的关键在于机构的平安文化。
