城乡与县域治理创新调查汇报统筹城乡开展，是党中央、国务院站在国民经济和社会开展全局的高度，科学把握时代开展要求，做出的重大战略决策。地处中部欠兴旺地区，在城乡统筹开展中面临诸多挑战和机遇。经过改革开放30年的开展，总体进入了工业化快速推进和崛起的新阶段，“重要战略支点〞建设进入加速推进新时期。，全省地区生产总值首次过万亿元，实现了经济开展的大跨越；，农民人均纯收入超过5000元，实现了生活水平大提高。但是，经济社会开展中的不协调、不平衡的问题仍然十分突出，尤其是城乡开展差距很大。，全省城乡居民收入比高达2.85：1。总的来看，农业根底仍然脆弱，最需要加强；农村开展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。因此，全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村。只有推动城乡统筹开展、推进城乡一体化建设，跳出传统的就农业抓农业、就农村抓农村的思维定式，破除城乡分割的体制性障碍，促进城乡融合、资源共享、产业互补、市场互动、人力互促，才能最终形成城乡之间一体化开展新格局，实现城乡共同繁荣，达致全面建设小康社会的宏伟目标。在即将来临的“十二五〞时期，城乡一体化对乃至全国的经济社会开展转型将产生全局性和深刻性影响作用，这一时期也是城乡结构变化从量变到质变的关键时期。作为中部省份和后发地区，将成为国家下一步推动城镇化开展战略的重要区域，这对于城乡统筹开展带来新机遇。一、统筹城乡的经验，委、省政府在深刻分析国内外开展新形势的根底上，提出在开展统筹城乡促进城乡一体化的试点工作。目的是通过在先行先试，探索一条适合中部地区的以城带乡、以工促农的新路子，在全省起到示范带动作用。试点工作一年来，市城乡一体化开展试点工作取得了重要的阶段性成果。，实现地区生产总值同比增长15.2%，增幅在全省各市州中居第一位；地方一般预算收入增长21.6%，居第4位；城镇居民人均可支配收入增长9.5%，居第2位；农民人均纯收入到达5718元，高出全省平均水平683元。根底设施建设得到加强，农民生产生活条件明显改善，城乡环境明显改观。总结市的试点经验，从县域治理的角度看，主要包括以下几个方面的内容：⒈统筹城乡开展规划，实现全域规划新格局。全市按照“1311〞四位一体的城乡空间格局（1个主XX县区、3个XX县区、2023个特色镇、20236个中心村），构建现代化、网络型的市、区、镇、村建设体系，构筑起城乡互动开展、整体推进的空间开展形态。⒉统筹城乡基层单元，构建...
