开展接续产业优化经济结构实现资源型城市可持续发“党的十六大明确支持老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区开展接续产业〞，这是党中央、国务院在新世纪、新阶段立足我国资源型城市开展实际，科学分析国内外形势，做出的加快全面建设小康社会进程的重大战略决策。从国内外资源型城市转型及xx市近几年的情况来看，资源型城市实现可持续开展必须拓展开展空间，大力开展接续产业，优化经济结构。一、开展接续产业是解决资源型城市开展问题的必然选择上世纪九十年代初期，xx油田原主产区资源枯竭，原油产量递减，影响了xx经济的持续增长。其后，随着吐哈油田的开发建设和石油企业内部改制重组，油田企业大办三产，导致地方政府为效劳油田而建，依赖油田生存的30多户市属工商企业纷纷破产倒闭，近7000名企业职工下岗失业，xx地方工业经济体系被完全打破，工业经济总量迅速下降。1998年，全市工业利税总额、产值、增加值分别为454万元、24135万元、7280万元，比1996年分别下降了48.7％、16.4％、46.1“％。十五〞以来，随着青西油田的大规模开发，虽然带动全市经济每年以23.2％的“速度增长，但地方工业增速较慢，比八五〞增幅低26.5个百分点，远低于全国、全省的平均水平。xx工业开展的严酷事实告诉我们，只有培育和开展接续产业，才能实现资源型城市的持续稳定开展。一是拉长接续产业链条，增加产品附加值，提高资源综合利用率，在一定程度上延长资源型产业的周期和寿命。二是利用高新技术，开展新兴工业，实现资源型城市的优势转换和经济的持续开展。三是从资源导向型战略逐步转变为市场导向型战略，立足于现有的资源状况、区位条件、技术实力和投资环境，通过培育和开展新兴接续产业，实现资源的优化配置和战略重组，调整产业结构，逐步形成多元产业支撑的新格局，由单一资源优势向多元综合经济优势转变。二、资源型城市开展接续产业的根本思路“早规划，早动手，对资源型城市防止矿竭城衰〞、开展接续产业至关重要。上世纪九十年代中后期，围绕油田兴建的市属工商企业大量破产倒闭后，我们把开展石化以外的非油产业，特别是农副产品加工、矿产品加工、风电、水电等清洁能源、电冶、建筑建材加工等产业提上了议事日程。近年来，尽管xx油田产量逐年上升，但资源型城市开展的必然规律使油田地方形成共识，把注意力集中到开展接续产业上来，并进行了积极探索，一批新的经济增长点逐步形成，区域经济对石化产业拉动的依赖性开始弱化...
