第1页共3页农用地转用和土地征收工作意见一、严格控制农用地转用和土地征收报批条件（一）决定下发后，通过清理有关文件，对仍未纠正违法下放的农用地转用和土地征收审批权的地方，继续暂停该地农用地转用和土地征收报批。（二）各省（自治区、直辖市）首先办理经国家开展改革委国土资源部确认纳入20x年度农用地转用方案的重点急需建设工程的用地报批；年度方案有剩余指标的，再办理其它建设用地报批。年度农用地转用方案指标用完的省（自治区、直辖市）或市、县，20x年底前暂停农用地转用和土地征收报批；没有方案指标，擅自批准用地的，按非法批地查处。（三）对以往拖欠的农民征地补偿安置费，在20x年年底前未足额归还的市、县，暂缓下达2x年度农用地转用方案指标，暂停农用地转用和土地征收报批。（四）对20x年底前未按关于根本农田保护中有关问题的整改意见（国土资发[20x]223号）的要求，将现有的根本农田落实到地块的市、县，暂缓下达2x年度农用地转用方案指标，暂停农用地转用和土地征收报批二、标准农用地转用和土地征收审查报批工作（五）城市分批次建设用地严格按法律规定报批。分批次范围内的用地要提供土地开发建设整体方案，有控制性规划的，还应提供控制性规划。分批次范围内已有具体建设工程的，应附具工程名单，列明工程名称、性质、规模和用地面积。（六）能源、交通、水利、矿山、军事设施等确需单独选址建设的工程，在国务院关于投资体制改革的决定（国发[20x]20号）实施前批准立项的，仍按原规定报批用地；实施后，属国务院、国家开展改革等部门或省级人民政府批准、核准的单独选址建设工程，涉及农用地转用和土地征收的，报国务院批准；除此之外的单独选址建设工程，涉及农用地转用和土地征收的，报省级人民政府批准，其中征收土地面积超过省级批准权限的，土地征收必须报国务院批准；建设工程确需占用根本农田的，必须报国务院批准。第2页共3页（七）各类建设的用地必须符合土地利用总体规划。确需单独选址建设的工程，依法可以改变土地利用总体规划的，规划修改方案可以在报批用地时一并报批；其它工程用地涉及修改规划的，按法定程序修改规划后，方可报批用地。（八）建设工程的可行性研究报告或其它有关文件没有明确分期建设的，应一次性报批农用地转用和土地征收。城市分批次建设用地，市、县每年报批应控制在5个批次内。（九）农村集体建设和村民住宅建设在向集镇、乡镇工业小区和中心村集中过程中，新址用地必须符合...
