1自贸试验区改革全覆盖实施方案为进一步推进我区“证照别离〞改革，深入推进政府职能转变，破解“准入不准营〞问题，激发市场主体活力，根据?省人民政府关于印发省全面推开“证照别离〞改革实施方案的通知?〔政〔2023〕23号〕和?市人民政府关于印发市全面推开“证照别离〞改革实施方案的通知?〔政综〔2023〕106号〕等文件精神，结合?市市场监督管理局市行政审批制度改革工作领导小组办公室市行政效劳中心管理委员会关于复制推广自贸试验区“证照别离〞改革全覆盖试点事项清单的通知?〔莆市监〔2023〕192号〕，根据我区实际，特制定本方案。2一、指导思想全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国务院、省政府决策部署，牢固树立和贯彻落实新开展理念，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化效劳，落实“证照别离〞改革要求，进一步厘清政府与市场关系，全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，推动经济高质量开展。二、工作目标参照中国〔〕自贸试验区的改革做法，依据中央3层面设定?中国〔〕自由贸易试验区“证照别离〞改革全覆盖试点改革事项清单?的523项和我省地方层面设定的11项涉企行政审批事项，对我区的区级涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入效劳等四种方式实施“证照别离〞改革。“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管〞原那么，加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。按照上级统一部署，建立长效机制，做到成熟一批复制推广一批，逐步减少涉企行政审批事项，在全区有序推开“证照别离〞改革，对涉及市场准入的行4政审批事项按照“证照别离〞改革模式进行分类管理，为企业进入市场提供最大便利。三、工作内容〔一〕制定具体管理措施区级有关部门对照省公布的?第一批全省推开“证照别离〞改革的具体事项表?，和中央层面设定?中国〔〕自由贸易试验区“证照别离〞改革全覆盖试点改革事项清单?的523项和我省地方层面设定的11项，认领属于本系统的“证照别离〞改革事项，细化改革举措和事中事后监管措施，落实上级出台的直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入效劳的具体管理措施。5对直接取消审批、审批改为备案的行政审批事项，要有针对性地出台后续监管措施，其中对审批...
